我省秸秆机械化还田作业补助采取县级第三方核查显成效

　　为确保农作物秸秆机械化还田作业补助政策公开、公正、规范实施，自2014年全省秸秆机械化还田推行县级第三方核查以来，各地按照省财政厅和省农机局联合印发的《秸秆机械化还田作业补助第三方核查工作指导意见（试行）》，由地方政府牵头，组织有关部门制定第三方核查办法和工作方案，大力推进县级第三方核查，取得显著效果。一是促进省级补助资金更加公开透明，转变了以往“农机部门既是运动员又是裁判员”的管理机制，监管工作更加规范有效。二是增强了社会监管公信力，通过县级第三方核查，个别县区作业面积核减率达到10%以上，确保省补资金更加精准到位。三是提高了农民对作业补助的认识，通过第三方核查监管，调动了种植户和农机手的积极性，增强了整体推进水平。

　　今年，全省秸秆机械化还田实施办法明确继续推进和完善县级第三方核查的工作机制，要求各地围绕作业面积和作业质量，加大第三方核查监管力度。据“省级秸秆机械化还田网络申报系统”和“工作组织情况汇总表”显示，全省99个申报作业补助的县（市、区）都建立了第三方核查工作机制。据统计，全省县级财政共投入了1709万元经费用于委托第三方核查，其中，80%的县（市、区）委托会计师事务所等社会机构开展第三方核查，20%的县（市、区）由当地政府明确县级纪委、农工办、统计局、审计局、环保局、农业局等部门联合组成核查机构开展第三方核查。7月初，大部分县（市、区）委托的第三方机构已按照省农机局统一培训的核查操作程序和要求，进入了夏季作业补助核查阶段，对麦秸秆机械化还田应补作业面积和资金进行核查，第三方核查监管机制的独立性和公信力将更加显现。