“四则运算法”——大丰工会“改革、创新、转型、发展”之路

      本网讯   近年来，大丰区总工会紧紧围绕改革主旋律，牢牢把握习近平总书记关于工会组织强“三性”、去“四化”的根本要求，坚持问题导向，深刻自我革新，通过做好“四则运算法”法，走出了一条县级工会“改革、创新、转型、发展”之路。

精准发力，做好“加法”

如何改变“叠床架屋”“空壳运转”的组织设置现状？区总工会改革校准工会工作积弊“猛击一拳”，成功破题。

针对工会机关领导职数多、部室人员少的“倒金字塔”结构，多数部室“一人上阵”甚至分管领导亲自上阵，忙于奔波、“应付”的现状。区总完善组织设置，优化区总机关部室设置，将机关内设机构调整设置为“两部一室四中心”，并整合了部室职能；在9个行政编制的基础上，调济7个事业编制，公开聘用24名社会化专职工会工作者，用于充实区总工会工作力量，做“加法”。

按照“哪里有企业，哪里有职工，哪里就有工会组织”的要求，组织机关人员深入基层、企业、车间，指导基层工会的组建和管理，基本实现了工会组织的全覆盖，有企业单建工会，有村联合工会，有市场联合工会，有行业联合工会，工业重镇、园区全部建成总工会。对一些特殊群体的农民工也都建起了工会，如出租车公司工会、劳务公司工会、建筑施工企业项目工会、物业管理行业工会、抛丸机行业工会、纺织行业工会、阀门行业工会等。同时做到“四清”：建会企业数量清，企业农民工人数清，企业基本情况清，未建会原因清。这些举措夯实了基层组织设置，让工会组织“神经末梢”变灵敏，“毛细血管”变畅通，实现了资源大整合、人心大凝聚、工作大提升。

聚焦职工，做好“减法”

在改革实践中，区总工会聚焦职工群众需求，缩短工会工作的“反应链条”，减少“中间环节”，有效解决工会服务职能分散、职责交叉、服务不精准等现实问题。

    如何打造服务平台，让有人为职工群众办事、职工群众有地方办事，真正做到让职工群众少跑路？区总工会的做法是采取两条腿走路，一方面高标准新建3000多平方米的职工服务中心，在不增加机构编制的前提下，整合工会组织服务职能，提供建会审批、证书发放、职工维权、法律咨询、就业创业、困难帮扶、大病救助、图书阅览、健身休闲等服务。同时，“大手笔”新建工人文化宫，总投资4000多万，使用面积达8000多平方米，内设职工服务中心、职工培训中心、职工文化中心、职工活动中心、多功能厅和工会工作情景教学室等，为职工提供教育培训、文体活动、职工精神面貌展示的平台。另一方面因地制宜打造基层工会服务站、点，建设了开发区、港区、大中镇、万盈镇、白驹镇等5大片区职工服务中心，按照有场所、有人员、有标识、有挂牌、有设备、有服务项目、有活动、有氛围的“八有”的建设标准，提供建立组织、发展会员、关系接转、业务指导、政策宣传、诉求收集、教育培训、依法维权、困难帮扶、咨询援助、活动开展、个性化服务等12项服务内容。同时，在镇（区）、村（社区）便民服务中心增设工会服务项目，由工会组织人员综合履行工会工作职责。

创新特色，做好“乘法”

在改革过程中，区总工会坚持贴近职工群众需求，以做实特色品牌的创新举措，推动工作的改革取得实实在在的效果。

在盐城首家开建“互联网+工会”运作新模式。打造“网上职工之家”，重建区总门户网站，把网站主体职能由原来以信息为主调整为以服务职工为主；做“活”微信平台，从一周发布一次信息到今年每周更新信息不少于三期，现已累计发布微信300多期，信息900多条，对宣传工会、推进工作发挥了巨大作用;全面制订和发放工会实名制会员卡，实现工会会员实名制卡的功能与“互联网+工会”完美结合，使会员卡逐步成为工会综合服务体系建设重要载体。2月28日举行了第一批2万张工会会员实名制卡发放仪式。

做大职工教育培训特色。充分利用区总工会培训中心被全国总工会授予“全国职工教育示范点”、挂牌“中国劳动关系学院大丰研究生实习基地”的契机和全区六个“职工教育培训基地”有针对性地开展全区安全生产、职业技能、电子商务、法律法规、文体艺术、职业病防治等方面专项培训，已累计开展相关专题培训15场（次），累计培训职工3000余人。

组织优秀“一线职工疗休养”活动。建立了中华麋鹿园、荷兰花海、西郊生态风貌区、神鹿家园酒店、郁金香客栈、美满人家宾馆等6家“职工疗休养基地”，通过为优秀职工量身定制活动项目，充分体现区总对优秀职工的关爱，目前已开展两期疗休养活动，涉及劳模、先进职工代表100人多人。

转变作风，做好“除法”

实现从务虚向务实的转变是区总工会改革的又一大亮点。针对职工群众反映“虚活多、抓手少”的问题，区总工会积极开展机关作风建设，提升机关工作人员服务能力。

“两个走进（近）”（走进企业、走近职工）接地气。将机关全体人员挂钩服务到全区451家规模企业，组织区总机关工作人员深入镇（区）、企业、职工，掌握了解企业运行情况和职工思想动态，帮助企业、职工解决实际困难和问题，真正开通联系企业、职工的直通车，形成了“五个一批”（建一批职工之家、办一批好事实事、交一批职工朋友、创一批服务品牌、形成一批调研报告）的成果。

学习培训增本领。组织机关工作人员赴宁波、临安、太仓、江阴、靖江等先进地区考察学习，开阔眼界、解放思想，提升创新理念、强化服务意识；组织机关工作人员开展国学、书法、公文写作、太极拳、健身操、乒乓球等业务能力学习班，全面提升机关工作人员服务职工的能力。

问需调查定项目。区总工会注重围绕经济发展、民生改善、文化娱乐、素质提升、困难帮扶、就业创业、志愿服务等内容，采取综合调查与专项调查相结合、集中调查与常规调查相结合的方式，每年面向全区各级工会组织和工会干部、全区各行各业普通职工群众、外地来丰务工人员开展一次需求调查。以此，确定年度职工服务项目安排，为职工群众提供差异化、多元化、个性化的服务作，切实解决服务职工群众“最后一公里”问题。 （ 通讯员 夏光河）