宿迁沭阳地税运用“以地控税”系统加强土地使用税管理

　　今年以来，宿迁市沭阳地税局突出“三个坚持”，全力推进城镇土地使用税管理工作，积极运用“以地控税”系统，获取国土部门登记数据2076条，涉及面积5531万平方米；委托第三方采集未登记占用土地信息1527条，涉及面积1012万平方米。自6月1日系统上线试运行至今，共完成信息核查比对2164户，应对风险1284条，增加应税土地税源登记面积869.22万平方米，累计查补土地使用税2413万元。

　　一是坚持群策群力，完成系统开发。成立“以地控税”领导小组及开发项目组，在县委县政府、国土部门、乡镇代征单位以及中软公司的全力配合下，开发“以地控税”系统，探索推进宗地信息采集、比对及核查的信息化管理，全面推进“以地控税、以税节地”工作模式，实现了税收征管和土地管理互动共赢。

　　二是坚持精益求精，突出系统功能。以解决实际管理问题和无缝对接大集中系统为目标，通过网络直连、第三方平台信息采集和本地数据导入三种方式，实现了土地信息交换、数据匹配比对、税源核查确认、风险识别应对、数据统计分析和征管质量监控等六大治税功能，实现对土地使用税的全方位监控。

　　三是坚持突出重点，彰显治税成效。从实际运用结果看，“以地控税”系统既可监控土地税源，又能防范执法风险。利用国土权威测量数据，不仅实现了“静态土地”与“动态纳税人”的双向监控和税收征管的无缝隙全覆盖，从根本上解决了“漏征漏管地”和“漏征漏管户”问题，而且有据可循的证据减少了税务人员的执法风险，提高了土地税收征管质量。