运河之都面朝大海再出发

　　马上就办真抓实干

　　6月12日，淮安新港又迎新客。一批从山西“坐”火车来的高端煤炭，在此“散改集”后“坐”船，沿运河南下。10多天后，这100标箱精煤抵达目的港福建福清港。

　　“这样的远客，我们每天接待好几批！”站在淮安新港巨大的龙门吊下，淮安市港口管理局副局长潘伟明说。2007年，淮安在400多公里长的苏北运河首开港口集装箱运输，当年突破1万标箱，超过众多长江港口。去年，运量增至10.3万标箱，占全省内河的75%以上。

　　自“铁＋水＋集装箱”混搭新模式出现后，来自皖北、鲁南、山西的粮食、能源、矿材等大宗货物都在淮安“歇脚、换装”，再转赴东南沿海。淮安市委书记姚晓东说，淮安运河、淮河、盐河、洪泽湖“四水穿城”，市里重点发挥水运、港口优势，建成淮海经济圈和淮河生态经济走廊对接“一带一路”国家战略的内河核心枢纽港、水路开放窗口和航运物流中心。

　　驱车这个曾经的“运河之都”，记者听得最多的是“我们的历史机遇又来了”。淮安市交通运输局局长徐效文说，全球35个国际化的城市，31个因港口而发展起来。运河两淮段是全球最繁忙的内河航道之一，淮安船闸去年货物通过量超1.89亿吨，远超三峡船闸的1.09亿吨。做大港口，淮安一肩挑两头，向前为“一带一路”重点港口上海港、连云港港提供腹地支撑；向后成为运河、淮河中上游地区出海贸易的重要中转枢纽。

　　融入“一带一路”，建设大港口，企业、产业最受益。作为我省盐业龙头老大，井神盐业公司负责人说，过去亿元以上项目他才露个面，但去年公司投1000多万元建码头，来人后他全程陪同。“一年几百万吨货走水路进出，码头对企业来说太重要了！”

　　淮安市副市长王兴尧介绍，当地四大千亿元级产业中，盐化新材料、特钢、食品都是大进大出产业，以富士康为龙头的电子信息也是外向型产品。内河水运每吨每公里仅0.1元，是公路的四分之一、铁路的二分之一。物流走运量大、运费低的水路，是最佳选择。两淮段运河，可通达2000吨级单船，船队载重可超万吨。换成火车和公路，那要200节车皮或10吨的大卡车1000多辆。淮钢特钢公司党委副书记莫安建说，公司每年从澳大利亚进口大量铁矿粉，在上海卸货后走水路回淮，一年要花2.3亿元；如走公路，成本每年要增加6亿元。

　　找到新坐标的淮安，在“一带一路”新航线上，驶向更广阔的世界。

　　向内，疏河道、扩码头，建亿吨大港。运河“三改二”，金宝、张福河航道升级、黄码作业区启建，这一大批重点航、闸、港工程完成后，2017年淮安港口吞吐量将超1亿吨，跻身全省亿吨大港行列，经略港口的开放步伐将走得更远。

　　向南，与南京、太仓、扬州联姻。站在淮安大桥眺望运河之上的淮安新港，浪花翻滚，龙门吊林立。这里有新港、南港两个集装箱专用作业区，4个千吨级集装箱泊位。港口合作、海关通关，让新港、南港与南京、太仓、扬州长江港口连成一体，通往三地的集装箱航线往来如梭，成为全省内河港口的一大亮点。淮安自主研发的内河集装箱标准化船舶，3条已运行，8条在建，装载能力从40标箱增至128标箱，苏北、皖北、鲁南的10多种货物在此中转南下，“十三五”末有望突破30万标箱。

　　向东，一个更大的蓝色梦想迎着海风徐徐铺展。“河湖再多，不达海，都是在河道里兜圈”。淮安海关副关长金涛说。

　　2009年，随着30亿元整治工程的启动，两千多年前武则天为外运淮北盐而开挖的盐河，被赋予新使命：为淮安打通出海口。如今整治一新的盐河水阔岸平，从淮河、运河千里奔袭而来的千吨级船舶，到此后可一路向东直抵连云港出海。听到疏通一新的盐河即将启用，蚌埠新港总经理李树森惊喜连连。“我们离淮安水路只有280公里，淮安到连云港100多公里。现在我们的货物都绕道上海、南通入海，距离是750多公里，盐河通后，走淮河入运河经盐河到连云港，只要300多公里，入海距离缩短一半！”

　　盐河的疏通不仅是淮安乃至全江苏的事，更是淮河流域五省40个市1.65亿人的事，它为淮河流域打通绵延千里的出海走廊！蚌埠市交通局副局长刘振武说，他们的交通规划尤其是水运规划，都要跟着新盐河调整了。

　　拥抱“一带一路”，昔日“南船北马”之地今朝货通天下。山东日照钢厂去年投资2亿元在淮安建码头和堆场，抢占先机。粮食物流园、盐化工物流园、建材产业园，依托水运和港口，自北向东，多个临港产业群和配套物流园在淮河、运河两岸强劲跃起。

　　本报通讯员王建国朱留芹

　　本报记者蔡志明