关于在全系统开展“增创新优势、迈上新台阶”大调研大讨论活动的通知

各市文广新局（版权局），省各有关单位，省局机关各处室、直属单位：

              为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，贯彻落实省委省政府关于“迈上新台阶、建设新江苏”的部署要求，推动新闻出版广播影视（版权）工作迈上新台阶，经研究，决定在全省新闻出版广播影视（版权）系统开展以“增创新优势、迈上新台阶”为主题的大调研大讨论活动。现将有关事项通知如下：

              一、重要意义

              2014年12月中旬，习近平总书记视察江苏并发表重要讲话，为江苏发展确立了新坐标、明确了新任务，发出了“迈上新台阶、建设新江苏”的动员令。2015年是我们全面落实习近平总书记最新要求的第一年，是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，完成“十二五”规划的收官之年，适应经济发展新常态、谋划新发展的重要一年。在全省新闻出版广播影视（版权）系统开展以“增创新优势、迈上新台阶”为主题的大调研大讨论活动，具有重要意义。

              这是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、迎接省委省政府推动文化建设迈上新台阶工作会议的迫切要求。省委明确，围绕习近平总书记重要讲话提出的要求和任务，分专题深入开展调查研究，在此基础上省委省政府将出台贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神的《意见》，召开推动文化建设迈上新台阶工作会议等系列重要会议。我们必须紧密结合新闻出版广播影视（版权）工作实际，通过大调研大讨论，集中全系统的智慧，为省委省政府科学决策提供有价值的建议，切实找准推动新闻出版广播影视（版权）工作迈上新台阶的目标、思路和举措，确保把习近平总书记的最新要求落实到全省新闻出版广播影视（版权）工作中。

              这是科学编制“十三五”规划的必然要求。今年一项事关长远的重要工作，就是科学编制“十三五”规划。“十三五”规划期是达到“两个一百年”发展目标中第一个目标的收官期，是实现“两个率先”光荣使命、“迈上新台阶、建设新江苏”、“为全国发展探路”的关键时期。如果规划编制不好，可能会错失良机，我们必须提前谋划、研究设计“十三五”改革发展目标任务，力争把本行业的重大项目、重大工程纳入全省整体规划并与国家相关规划相衔接。

              这是在新起点上加快融合、建好队伍的内在要求。今年是省新闻出版广电局建新局、开新局的头一年。开展大调研大讨论活动，有利于新闻出版广播影视（版权）系统干部职工增进交流，真正促进机构融合、业务融合、干部队伍的思想感情融合，有利于整合新闻出版和广播影视资源，增创改革发展新优势，推动新闻出版广播影视（版权）工作迈上新台阶，作出新贡献。

              二、主要内容

              开展大调研大讨论活动，以“增创新优势、迈上新台阶”为主题，主要围绕“三个如何”和“十大行动”进行，也可以结合实际，调整充实。

              “三个如何”是：（1）如何更好发挥新闻出版广播影视（版权）工作在培育和践行社会主义核心价值观中的作用。（2）如何深化和提升新闻出版广播影视（版权）工作的目标内涵，充分体现“推动文化建设迈上新台阶、建设社会文明程度高的新江苏”的最新要求。（3）如何推动新闻出版广播影视（版权）工作迈上新台阶，新思路新举措和主要抓手有哪些？

              “十大行动”是：主题宣传出版引领行动，书香江苏建设行动，精品生产攀峰行动，媒体融合突破行动，公共服务提升行动，版权兴业促进行动，产业提质增效行动，“走出去”拓展行动，依法管理护航行动，抓基层打基础“双基”行动。

              三、方法步骤

              围绕迎接省委省政府推动文化建设迈上新台阶工作会议、科学编制“十三五”规划，分三个阶段展开：

              第一阶段（2月初至5月底），围绕迎接省委省政府推动文化建设迈上新台阶工作会议进行。

              预期目标：研究制定“推动新闻出版广播影视（版权）工作迈上新台阶三年行动计划（2015—2017）”。

              活动安排：一是确定课题。局机关各处室、直属单位围绕“三个如何”、“十大行动”，结合实际，提出调研课题，由活动领导小组统筹研究，确定重点课题。各市局、省各有关单位围绕大调研大讨论的主要内容，确定调研课题，自主调研，并根据省局要求，参加联合调研攻关。二是深入调研。由局领导牵头，分成若干调研组，进行重点课题调研、讨论，分别撰写调研报告，重点明确新闻出版广播影视（版权）各领域工作2015—2017年上新台阶的目标内涵、显著标志，拟推进的重大项目、重要举措等。三是在各调研组研究成果基础上，归纳、提炼成“推动新闻出版广播影视（版权）工作迈上新台阶三年行动计划（2015—2017）”。

              第二阶段（6月初至9月底），围绕科学编制“十三五”规划进行。

              预期目标：编制江苏省新闻出版广播影视（版权）业“十三五”（2016—2020）规划和各项子规划。

              活动安排：一是学习贯彻省委省政府推动文化建设迈上新台阶工作会议精神，系统总结“十二五”时期我省新闻出版广播影视（版权）业发展的成绩和经验，认真分析制约发展的突出问题、面临的新形势新任务，研究提出“十三五”时期新闻出版广播影视（版权）发展的基本思路、目标任务、重大项目、政策措施，形成规划基本思路和框架。二是在调研讨论的基础上，研究起草“十三五”规划初稿，与总局和省内有关规划进行衔接沟通，充分征求各方意见，进一步完善相关文本。三是组织规划论证，起草规划说明，按要求做好规划报批工作。

              第三阶段（10月初至12月底），转化成果、总结交流、评比表彰。

              预期目标：适时把调研成果转化为指导工作的文件，总结交流活动收获，评比表彰优秀成果。

              活动安排：一是修订完善调研报告，转化应用调研成果。二是组织评选优秀调研成果。三是适时召开交流会，对大调研大讨论活动进行总结，对优秀课题进行表彰。

              四、基本要求

              1. 责任要落实到人。省局成立活动领导小组，由局主要负责同志任组长，各分管局领导任副组长，处室和直属单位主要负责同志为成员。省局办公室和负责政策研究、规划发展的职能处室承担组织协调工作，机关党委承担整个活动期间学习的组织工作。各市局和省各有关单位主要领导亲自抓，明确分管领导具体抓，确定1名联络员。

              2. 学习要贯穿始终。排出学习计划，采取“走出去”学习考察、请相关专家授课、中心组集中学习、支部学习和个人自学等多种形式，引导大家深刻领会中央精神和省委省政府新部署新要求，提升工作标杆，明确努力方向，为活动扎实开展奠定思想基础。编辑学习材料，鼓励大家相互推荐，共同搭建网上学习平台，大调研大讨论公共邮箱：[email protected]，密码：xg123456。

              3. 调研要科学有效。要善于依托决策部门力量，倚重智库力量，发挥基层一线工作者作用，做到调研力量科学组合，调研选点和试点探索、案例分析有机结合，深入基层调研和外出考察合理安排、协调行动，尽量避免增加基层负担。

              4. 讨论要紧扣主题。要紧扣“增创新优势、迈上新台阶”主题，聚焦“三年行动计划”、“十三五”规划及各项子规划、转化应用调研成果，分条线、分专题、分层次组织开展多种形式的座谈讨论，引导大家踊跃参与，畅所欲言，有的放矢，讲实话，出实招，积极建言献策。年中召开推动新闻出版广播影视（版权）工作迈上新台阶座谈会，交流大调研大讨论活动阶段性成果，推进大调研大讨论活动深入开展。

              5. 成果要实在管用。要通过大调研大讨论，把习近平总书记对江苏工作的最新要求和省委省政府推动文化建设迈上新台阶的最新部署，全面、准确、深入地体现到“三年行动计划”、“十三五”规划和各专项规划，以及年内出台的重要文件中，形成一批有价值的研究成果，有力推动工作实践，从而一步一个脚印地把调研成果、美好蓝图变为现实。

              6. 活动要统筹推进。要把大调研大讨论活动与做好年内重点工作紧密结合起来，与开展“三严三实”专题教育活动、“深入生活、扎根人民”主题实践活动、“三解三促”活动、“督查落实年”活动、“基层工作加强年”活动紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要严格遵守中央八项规定、省委十项规定，以优良作风保证大调研大讨论取得实实在在的成效。

              请各市局、省各有关单位和省局机关各处室、直属单位，对照“三个如何”、“十大行动”所应承担的职责确定调研课题，并填写相应调研课题申报表，于3月10日前报送省局办公室（各市局、省各有关单位同时报送分管领导、联络员名单和手机号码、电子邮箱）。省局将统筹考虑，选定重点课题予以资助。

              新闻出版方面联系人：张卫军，电话：025-83373752，15850525368，邮箱：[email protected]；广电方面联系人：叶名余，电话025-84651525，13813856099，邮箱：[email protected]

              附件：调研课题申报表

江苏省新闻出版广电局             
2015年2月15日