辛国斌：加快推动跨军地重大改革

　　龚 兴 

　　“去年以来，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合落实《中国制造2025》、建设制造强国和网络强国等重大举措，实施军民融合深度发展专项行动，基本形成了全系统联动推进军民融合发展的良好局面。”4月21日，第十二届中国重庆高新技术成果交易会暨第八届中国国际军民两用技术博览会开幕，工业和信息化部副部长辛国斌率团参加展会，并在军民融合产业发展高峰论坛上作了题为“改革创新开放合作协同推进工业和信息化领域军民融合深度发展”的演讲。 

　　以创新破解制约瓶颈 

　　辛国斌指出，党的十八大作出坚持走中国特色军民融合式发展路子、坚持富国与强军相统一的战略部署，意义重大而深远，必须全力推进。要通过改革创新破解制约军民融合深度发展的瓶颈。一是落实改革部署，加强顶层谋划。加快推动跨军地重大改革，组织落实好工业和信息化领域军民融合有关改革任务。二是扩大军工开放，注入创新活力。引导军工企业创新管理模式，强化创新主体地位，加快形成一批具有国际竞争力的创新型企业；鼓励引导“民参军”，不断提高军工企业民口配套率，鼓励符合条件的民营资本参与军工企业股份制改造。三是推动资源共享，军民优势互补。逐步建立开放共享机制，引导和规范共享活动；推动建立军民通用标准工作协调机制，指导和规范军民通用标准建设；健全军民融合信息发布和共享机制，不断拓展和优化国家军民融合公共服务平台功能。四是扶持产业发展，培育融合动能。全面对接《中国制造2025》，着力推动军民融合产业高端化、规模化、集约化发展。按照四大板块和三大战略的区域布局，规划建设国家级军民结合产业基地，打造一批军民融合创新示范区；加强项目引领，推动实施一批军民融合重大工程项目；加大扶持力度，推动设立国防科技工业军民融合产业投资基金。 

　　落地一批重大工程 

　　辛国斌表示，工业和信息化部真诚希望与各部门在战略规划、改革调整、产业发展政策、军工能力建设等方面加强合作，同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。地方各级军民融合主管部门，要上下联动、整体推进，促进军民融合产业发展壮大，抓好“军转民”，服务好“民参军”，切实推动地方经济与军工经济融合发展。军工集团公司要加强与地方经济的融合，落地一批军民融合重大工程。“民参军”企业要积极提升自身能力和水平，严格落实武器装备科研生产和军品市场监管的各项要求。有关行业协会和投融资、咨询、评估、技术交易等科技服务机构要创新服务模式，加强自身能力建设，支持军民融合公共服务平台、重大项目和融资担保体系建设等工作。 

　　本届展会围绕“军民融合·创新创业”主题，举办国内高新技术展、军民两用技术展、国（境）外高新技术展3个综合展以及新能源汽车主题展。工信部军民结合推进司司长尹卫军、副司长周少清等参加了高交会暨国际军博会活动。