我省发出首个社会组织统一信用代码 8万家社会组织将领“身份证”

      社会组织诚信不诚信，有没有资质，服务质量如何？输入“身份证号码”一查便知。22日上午，新成立的江苏省钢铁服务业协会法人陈达领到了我省首个社会组织统一信用代码。根据国务院和民政部的部署，我省8万多家社会组织都将换发统一信用代码。

      “过去法人登记要跑很多部门，递交很多材料，现在统一协调，就在省政务中心民政审批窗口办理，太省事了，办事效率太高了。”陈达在办证现场举起新证拍照，留下难忘的瞬间。

      省民政厅昨天在省政务服务中心举行了颁证仪式，省慈善总会、江苏大剧院艺术基金会、省儿童少年福利基金会、省苏康老年护理中心、省钢铁服务业协会等5家已成立和新成立的社会组织，获得了新的社会组织登记证书。证书上，法人登记证号、组织机构代码证号、税务登记证号被整合成18位社会组织统一社会信用代码。这是社会组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。

      “统一社会信用代码特殊在哪里？原来要跑几个窗口，现在只要一个窗口就搞定！”省政务办副主任胥家鸣介绍说，这是行政审批制度改革的重要内容，代码统一后，社会组织实现“多证合一”、“一照一码”。过去跑多个部门，多个窗口，多次递交材料，这家一个码、那家一个码，社会组织办事，要带几个证出去。而且每个部门都有办理时限，以后不仅少跑腿，办理时间也大大缩短了。申办、变更等程序不用多跑路多折腾，跑一个窗口就解决问题。简化办事手续，节省时间和费用，对于简政放权、放管结合、优化服务具有重要意义。统一代码制度的实施，也能够实现政府管理从多头到统一转变、资源从分散到统筹转变、流程从脱节到衔接转变，为转变政府职能、提升行政效能、减轻法人和其他组织负担奠定基础。

      省民政厅副厅长戚锡生介绍，国家一共给了江苏32万个组织代码，是现有社会组织数量的4倍，也预示着社会组织未来发展前景非常广阔。截至2015年底，全省社会组织已有8万多家，数量居全国第一，社会组织在经济、文化、民生等领域的服务能力日益增强。从2016年起，我省各级民政部门就开始为新成立和原有的社会组织颁发新版登记证书，换发新证的过程将一直持续到2017年6月底。

        “这就和公民的身份证一个样，是建立社会组织信用体系和数字化管理的重要部分。诚信不诚信，有没有违法违纪记录，服务质量怎么样，不管是在江苏还是外地，只要输入这个代码查询，这家社会组织的信息就能一目了然。”戚锡生说，有了统一代码后，政府部门、社会公众可以有效识别社会组织身份，并对信息进行关联比对，为褒扬诚信、惩戒失信创造了条件。“不诚信的组织，会直接影响他们今后承接政府购买服务的资质。”

      省民政厅驻省政务中心首席代表黄建国介绍，凭借专属代码，目前社会组织信息可以在江苏民政综合信息业务平台上查询到。我省还将开发新的系统——“江苏社会组织信用信息公开系统”，今年底可以建成，和工商部门的企业信息系统类似。8万家社会组织的基本情况、年检情况、评估等级、有没有接受过处罚等情况，都会在这个系统上展示出来。今后，企业信用体系、自然人信用体系和社会组织信用体系将组成一个完整的社会信用体系。

      戚锡生表示，由于降低登记门槛、实行四类组织直接登记等利好政策的推动，我省社会组织数量每年以超过15%的速度快速增长。从数量上看，社会组织已经初具规模，但质量还参差不齐。统一的社会组织代码、信用系统平台的建设都是监管体系的重要一环，对提升社会组织可持续发展能力和综合素质将起到关键作用。今年，我省还将建立社会组织“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，促进社会组织健康发展。