【进企入户大走访】无锡市司法局“大调研大走访”有效推动基层基础建设

无锡市司法局采取领导带队、分片定点、处室挂钩的方式，组织开展“大调研大走访”活动，重点围绕司法行政基础设施建设，管理体制、工作力量、评价考核一体化建设，局所站实战化建设等进行走访调研，确保情况明、底子清，为明确工作思路、加强管理体制机制创新、推进勤务模式变革、提升司法行政服务能力奠定基础。

一是推动体制理顺。针对宜兴市司法所管理体制还未调整到位的情况，该局主要领导、分管领导、职能处室负责人到宜兴市司法局调研走访、了解困难，广泛征求宜兴各市级机关领导、乡镇领导、司法所长及社会人士意见，形成了司法所管理体制建设草案。宜兴市专门成立由市委、市政府分管领导任组长，组织部、政法委、编办、司法局、人力资源社会保障局为成员的司法所体制建设工作领导小组，保障落实。目前，无锡市梁溪区、新吴区实行垂直管理，江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区以司法局管理为主的双重管理体制全部调整到位。

二是推动机制创新。基于惠山区公共法律服务体系的良好运作，该局在走访调研过程中，抓住机制变革灵活高效的特点，提出支持惠山区开展司法所、律师事务所、基层法律服务所“三所联动”试点，利用政府购买的政策优势，签订《“七五”普法公共法律服务购买框架协议》，区司法局行政人员全部与“三所”挂钩结对，督促具体工作项目，建立“一月一督查、一年一考核、一所一挂职”监管机制。同时，集合无锡普法网、一体化智能平台、12348网络平台、12348热线电话，无锡市司法行政微信群、QQ群等线上网络合法律服务机构、公共法律服务中心、司法所、各类网格信息员队伍等线下力量，初步构建起全方位、多层次、宽领域的信息采集网络，探索大数据在分析决策指挥、预测预警预防中的先导作用。

三是推动实效体现。通过调研走访、督促检查，推动基层单位务实工作，服务和保障水平明显改善。截至6月底，该市80个镇（街）100%建成公共法律服务中心，1138个村（社）100%建成司法行政服务站。上半年，全市镇（街）公共法律服务中心和村（社）司法行政服务站共接待群众来访1万余人次，分流和直调纠纷1万余起，开展法律宣传200余场次，发放服务联系卡2万余张、普法宣传资料5万余份，提供法律咨询近2万余人次。全市还在医院、学校、工地等人员集聚区设立42个法律诊所，派驻律师、公证员、调解员等值班坐诊，为群众免费提供相关服务。