努力走出一条生态优先绿色发展新路子

《新华日报》评论员

　　推动长江经济带发展是党中央、国务院作出的重大战略部署。10月17日召开的全省推动长江经济带发展工作座谈会，贯彻习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，落实《长江经济带发展规划纲要》，吹响了我省积极参与和推动长江经济带发展的号角。

　　长江江苏段全长433公里，流域水系主要涉及沿江八市，拥有全省近一半国土面积和五分之三人口。在长江母亲河的哺育下，江苏成为长江经济带发展基础最好、综合实力最强的地区之一，沿江地区更是成为全省经济社会发展的重心所在。近年来，省委、省政府高度重视长江沿线地区的发展，取得了显著成效。但沿江地区低水平过度开发、无序发展等问题也比较突出，特别在生态环境方面，长江江苏段水质尚未根本好转，空气污染依然不容忽视，保护修复长江生态刻不容缓。

　　对我省而言，利用“黄金水道”，建设“黄金水岸”，最大的瓶颈制约是资源环境，最大的“心头之患”也是资源环境。因此，要尽快形成绿色价值取向，正确处理长江流域生态保护和开发利用的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，自觉把保护作为首要任务，做到全省一盘棋，坚定不移地推动绿色发展，更好实现人与自然的和谐。

　　坚持绿色发展，首先要确立大保护理念。“不谋万世者不足谋一时。”保护长江生态，既是当前发展的目标取向，也丰富了中国梦的美好蓝图。江苏的长江经济带发展必须严格执行《长江经济带发展规划纲要》和《江苏长江经济带发展实施规划》，对保护和治理生态环境、加快转型升级等已经明确的方向和重点，要有“快思维”；对资源利用、安排重大投资项目等一时还看不明白或认识不统一的事情，要有“慢思维”，坚守“红线”和“底线”，决不越生态环境雷池一步。

　　推进我省长江经济带绿色发展，必须着力改变低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式，坚持创新发展、绿色发展。认真梳理长江两岸已有产业，分而治之，能调则调，能升快升，用调轻、调优、调高减轻环境负重；对那些经过治理改造仍不能达标的企业，痛下决心，该转移的转移，该关停的关停。对于增量项目，应突出新经济、智能制造和现代服务业，积极培育发展新动能。

　　我省是全国生态环境保护制度综合改革试点省份。推动长江经济带绿色发展，还应加快生态文明制度创新。比如，细化负面清单制度，完善生态补偿制度，运用经济杠杆倒逼经济转型、绿色发展，开展排污权、水权交易等。要选准主攻方向，制定具体方案，一项一项抓落实，积小胜为大胜，确保试点取得成效。通过沿江地区先行先试、率先突破，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。