连云港赣榆：“四个结合”促进监督机制常态化

    近年来，赣榆区检察院在公安机关和乡镇设立三个派驻检察部门，专门监督公安派出所刑事执法活动监督。3年多来，该院逐步健全监督机制，夯实监督基础，形成监督合力，派出所监督工作成效逐步显现。 

　　工作中，该院注重“四个结合”，促进监督机制常态化。一是动态巡查和静态检查相结合。通过动态巡查办案区域、调阅监控资料、与民警沟通情况、听取当事人反映、分析执法数据等，及时掌握真实状况，排摸监督线索；同时，有针对性地调阅案卷材料，深入剖析影响公正执法的症结，形成多视角、立体化的监督机制。二是外部配合与内部协作相结合。已建立公安机关和检察机关“所”与“室”实时对接、“科”与“办”常态沟通、双方班子成员定期联系的3个层面的沟通联系机制，赣榆区检察院与赣榆区公安局联合发文共同开展执法监督活动。同时，派驻检察部门注重与侦监、公诉等办案部门加强配合协作，共享监督线索，提高监督效率。三是事后监督与源头预防相结合。一方面，注重合理利用事后监督措施，对执法瑕疵，及时提醒防微杜渐；对多发性一类问题，注重采用联席会议和书面通报的形式，充分表述监督意见和建议；对严重影响执法公正的类案问题和突出个案，严肃提出书面纠正意见。另一方面，与公安派出所开展联组学习和业务讲评，从树立规范执法理念入手规范执法活动。四是促进司法规范和维护司法形象相结合。结合规范司法专项整治工作，各派驻检察部门在纠正司法不规范问题的同时，坚决支持公安派出所依法做出的执法行为，主动向群众做好释法说理工作，共同促进公安派出所执法工作赢得理解、提升公信。