连云港市赣榆区财政局五项措施推进预算管理改革

　　连云港市赣榆区财政局全面贯彻落实新《预算法》，采取五项措施加快推进预算管理改革。 

　　一是建立预算跨年度平衡机制。加快预算执行进度，盘活财政存量资金；定期清理结余结转资金，对结转的2012年及以前仍未使用完毕的预算指标，全部收回财政总预算统筹管理使用。 

　　二是完善预算管理体系。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制，加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度；逐步将政府债务纳入财政预算管理；探索建立政府综合财务报告试编机制。 

　　三是严格预算执行调整程序。硬化财政预算约束，除特殊事项外，在预算执行过程中，原则上一律不予追加；规范预算调整程序，对确需追加预算的事项，要按规定程序办理追加审批手续。 

　　四是完善预算绩效管理体系。强化支出责任和效率意识，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构和科学安排预算的重要依据。全面落实一般性支出的管控政策，切实降低行政运行成本；整合优化区级专项资金资源，规范专项资金区镇配比政策。 

　　五是推进预算信息公开。组织开展好除涉密单位以外的区级部门预算信息公开工作，按照“谁主管，谁公开，谁负责”的原则，全面推进全区和部门预决算公开、五项经费公开、政府采购情况公开等预算信息公开。及时回应预决算公开过程中社会关切的问题，规范整改、完善制度。