连云港市赣榆区“七大行动”改善提升村庄环境

新春乍暖还寒，江苏省连云港市赣榆区却热潮涌动：该区住房和城乡建设局联合农工办、水利局、城管局等单位围绕区政府工作中心，深入研究村庄环境改善提升工作，定目标、强责任、快推进；各镇积极响应，强化主体责任，全面掀起村庄环境整治春潮。该区围绕贯彻落实国家、省、市加强生态文明建设、改善提升村庄环境工作要求，全面开展“七大行动”，找准“病根”抓“诊治”，扎实解决影响农民群众健康和农村发展的突出环境问题，完善农村基础设施，长效改善提升农民生活环境。

开展交通干线沿线村庄环境综合整治行动。该区将交通干线沿线村庄列为重点整治范围，全面消除交通干线沿线村庄各类积存垃圾和卫生死角；同时，不断健全“村收集、镇转运、区处理”垃圾收集和清运处理体系，完善市场化保洁方式，加强农村保洁标准化管理，实行巡回动态保洁和生活垃圾桶装化收集；还定期开展村内建筑物和住户庭院环境整治，维护村庄绿化植被和各类公共设施，巩固深化长效管理机制。

开展沿国省道干线美丽乡村示范片区建设行动。围绕区内沿204国道、327国道、242省道等国省道，确定美丽乡村示范片区建设项目库；同时积极开展改善农村人居环境示范村创建活动，在三星级康居乡村和省级美丽乡村中，筛选出条件好的村创建国家级美丽宜居示范村。全年创建康居村庄和美丽村庄32个。

开展经济薄弱村环境集中整治百日行动。以“五清三改三提升”为主要内容，即组织集中清理草堆、土堆、石堆、粪堆、垃圾堆，实施改水、改圈、改厕工程，实施农村水网、路网、通信网全面提档升级。通过集中整治建设，补齐经济薄弱村人居环境建设投入不足、管护不到位、不长效等“短板”，使全区经济薄弱村环境脏乱差问题得到有效解决，长效管理水平显著提高。

开展水污染治理行动。选择一个镇作为全域村庄污水处理的试点，2017年实现镇域污水处理全覆盖。同时组织各镇，全面开展清理河道沟塘垃圾杂物、有害水生植物和漂浮物，整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物，疏浚河道、沟塘等水系，打造清洁的村庄水环境。还开展规模养殖场畜禽粪污治理，确保污水达标排放，取缔分散在居住区内的畜禽养殖和屠宰场。

开展固体废弃物防治行动。全面推广“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡一体的生活垃圾处理体系。积极开展农业废弃物资源化利用试点，聚焦畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸杆、废旧农膜及废弃农药包装物等5类废弃物，就地消纳、能量循环、综合利用，探索构建农业废弃物资源化利用的有效治理模式和长效运行机制。

开展违法建设清理整顿行动。对新建房屋，严格按村庄规划或危旧房改造规划实施建设，未经批准，不得擅自建设，改变过去农村建房监管不到位的现象。同时，全面清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，对房前屋后的卫生死角和屋顶、阳台的垃圾杂物以及闲置宅基地、闲置用地的堆积物进行清理，做到宅院物料堆放有序，房前屋后整齐干净。

开展村庄绿化行动。根据生态文明建设要求，深入推进村庄绿化美化。尊重当地自然条件，突出乡土特色，增加村庄绿量，普遍实现村内道路、河渠、公共空间、房前屋后绿化基本覆盖。注重提升乡村景观，将绿色村庄建设与乡村旅游等农村适宜产业发展有机结合，建成一批林木覆盖率和绿化美化水平高的村庄。

该区将村庄环境改善提升行动纳入各镇年度目标考核的重要内容和各有关部门年度重点工作，加大财政资金支持奖补力度。同时，通过广播、电视、网络等媒体及报刊、展板、宣传标语等形式，将开展“改陋习、树新风”和健康教育活动结合起来，着力培养农民良好的卫生习惯。还通过明察暗访、电视曝光、公开报道、重点巡查、现场办公、邀请人大代表和政协委员视察等方式，全程督导整治，保证行动取得实效。（张永进  张曙光）