贾汪区低收入人口脱贫率苏北第一

　　日前，江苏省扶贫工作领导小组发文公布，在县、区自查、市复查基础上，经省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省统计局考核会审，2014年徐州市贾汪区有10924名低收入口实现脱贫，3年已累计脱贫29933人，脱贫率达74.4%，居徐州第一位，同时也居苏北22个县（市、区）第一位。 

　　据该区扶贫办主任郑友勇介绍，低收入农户脱贫率高主要得益于全区上下高度重视扶贫工作，做到紧紧围绕低收入农户增收脱贫和经济薄弱村新“八有”建设核心目标，按照精准扶贫要求，以项目建设为带动，着力增强造血功能，通过坚持工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位，较好地推进了扶贫开发工作的深入开展。 

　　在督公湖风景管理处才沃村，记者看到公示栏里贴满了一张张困难户姓名和帮扶人员名单，公开接受群众监督。这是该区为确保让最困难的家庭享受到帮扶所采取的措施之一。据介绍，结合“万名党员干部结对帮扶万名贫困户活动”，该区对所在特困家庭进行了筛选和公示，并积极动员机关党员干部和公教人员结对帮扶贫困户，每位区领导结对帮扶4户贫困户，科级干部每人结对帮扶2户贫困户，其他公职人员每人结对帮扶1户贫困户，结对帮扶活动实行“三结合”，即单位组织和个人活动相结合、节日集中走访与日常帮扶相结合、扶贫与扶志相结合。活动开展以来，机关党员干部、公职人员广泛参与，积极主动到困难户家中走访慰问，送温暖、送政策、送技术、送项目、送文化，帮助困难群众解决了一批生产生活难题。全区9600余名党员干部及公教人员参加活动，结对帮扶贫困户10100户，帮扶资金（含物资折款）385万元。继续组织机关单位挂钩帮扶经济薄弱村，全区73家区机关单位、37家重点企业、21家新农村示范村，对全区21家薄弱村进行重点挂钩帮扶，共实施帮扶项目116个，到位帮扶资金（含物资折款）357万元。 

　　位于贾耿路边上的紫庄镇石庄村农家乐，是该村去年利用省脱贫攻坚财政奖补资金建设的门面房项目，目的是增加村里的经营性收入，总投资30余万元，其中省支持20万元，实现了当年建设、当年见效，形成了“造血”效应。据介绍，去年该区共投入各类扶贫资金4800余万元，实施扶贫项目85个，主要为商业门面房项目、设施农业项目、公益岗位项目、农业机械项目、农产品交易大棚项目等，在项目实施中，全面推广扶贫资金直接扶持到户模式，以“实名制”落实到帮扶对象，根据薄弱村和帮扶对象实际情况，奖补资金全部通过项目帮扶或收益分配的方式实现低收入农户直接受益。至去年底，省市扶贫项目全部完成，达到当年项目当年完成当年见效。5月上旬，区扶贫办和区财政等部门配合，安排扶贫专项资金199万元，为全区21个经济薄弱村每村配发1台东方红950拖拉机和1台旋耕机，不仅为低收入农户带来收割、耕种便利，同时也对秸秆还田、美丽乡村建设起到了积极的推动作用。 

　　在全国首个“扶贫日”活动期间，该区精心组织开展了一系列活动，在区电视台各频道连续7天发布滚动字幕，在各行政村张贴扶贫公益广告、悬挂宣传条幅250幅，营造“扶贫日”浓厚氛围。在汴塘镇新集村利用农村大集开展“扶贫日”集中宣传和义诊活动，现场发放各种宣传材料850份，接受群众咨询260人次，给群众量血压、查血糖120人次，得到了社会的广泛认可，也密切了与困难群众的感情。 

　　与此同时，该区还尤其注重规范扶贫资金管理，出台了相关管理意见，对扶贫资金的使用范围、使用方式、资金拨付、资金监管、帮扶物资管理等方面都作出了具体规定。为实现“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”，该区还设立了扶贫开发财政专户，对财政扶贫资金及挂钩帮扶资金均纳入扶贫专帐,实行封闭运行，专款专用，较好地提升了扶贫项目社会绩效和透明度。