全省财政社会保障工作会议暨政策实务培训班成功召开

会议现场

会议现场

省财政厅副巡视员沈益锋作动员讲话

讨论现场

　　为全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话以及省委十二届有关全会精神，回顾总结2015年以来财政社会保障工作，部署安排2016年下半年及今后一段时期财政社会保障工作重点任务，提高全省财政社保系统干部综合素质和业务能力，提升财政社保工作科学化管理水平，根据厅2016年会议和干部教育培训计划，省厅8月1日-3日在镇江召开并举办了全省财政社保工作会议暨政策实务培训班。省财政厅副巡视员沈益锋同志专程到会作动员讲话并参加部分市县财政局分管局领导座谈会。财政部社保司制度精算处杨良金副处长应邀到会讲解财政社保工作宏观政策。社保处同志围绕医药卫生体制改革、社会保险、社会救助与福利等专题具体讲解财政社保政策实务。 

　　会上，沈益锋副巡视员全面总结并充分肯定了2015年以来全省财政社保工作取得的成绩，深刻分析了财政社保工作面临的形势和任务，研究部署了当前和今后一段时期财政社保工作的主要任务。 他指出： 财政社保工作当前面临新的形势和新的考验，主要存在五个方面问题： 一是 经济社会加速转型对社会保障体系提出严峻考验； 二是 就业形势严峻是当前及今后一段时期需面对的现实问题； 三是 人口老龄化快速发展直接挑战社会保障体系； 四是 人民群众对医疗卫生保障的需求日益提高； 五是 社会救助和福利的公平性可持续性要求不断提升。 他强调： 2016年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。当前和今后一段时期，全省财政社保工作的主要任务是深入贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十二次会议精神，紧扣全国和全省财政工作会议确定的目标任务，主动适应经济发展新常态，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的基本思路，落实深化财税体制改革要求，以提高社会保障制度公平性和可持续性为目标，夯实工作基础，加大改革力度，推动财政社保工作取得新成绩。他要求：全省财政社保部门要正确把握财政社保工作的重点任务，突出抓好六个方面工作： 一是 继续完善财政支持就业创业政策，进一步健全城乡均等的公共就业服务体系； 二是 继续推进养老保险制度改革，进一步健全完善制度体系； 三是 继续深化医药卫生体制改革，进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题； 四是 继续助力供给侧改革，进一步降低企业生产成本；五是继续支持社会保障体系建设，进一步促进民生保障公平可持续发展； 六是 继续夯实基础工作，进一步提升财政社保业务管理水平。同时，对全省财政社保工作人员提出做好财政社保工作的几点要求： 一是 增强服务大局观念； 二是 提高开拓创新能力； 三是 弘扬奉献精神； 四是 强化廉政机制建设。会议期间沈益锋副巡视员参加了部分市县财政局分管局领导座谈会，认真听取了有关市县的工作汇报和意见建议，对各市县关心的热点问题给予积极回应，并对当前群众关注的养老、医疗等问题和国家宏观政策走向展开深入讨论。 

　　财政部社保司杨良金副处长解读了五中全会党中央国务院关于社保工作的重大部署，并从国家宏观层面对医疗保险、养老保险制度改革等方面内容进行了讲解，使全体参会人员充分认识国家宏观社保政策顶层设计的出发点和落脚点，更加深刻地领会到财政社保工作的内涵和意义。 

　　社保处同志分专题具体讲解财政政策业务， 一是 从政府对卫生投入政策及公立医院财务和预算管理方面进行解读，明确了我省医药卫生体制改革方向，阐述了政府完善卫生投入的总体要求、投入政策、投入机制、监督管理等方面的要求，通过落实医改投入、加强公立医院财务和预算管理、完善医疗机构监督机制等手段，进一步化解人民群众“看病难、看病贵”问题； 二是 对养老保险制度解读，通过对养老保险的历史沿革、制度模式进行梳理，明确推进养老保险制度改革的重要性和存在问题，提出构建企业养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险等养老保险制度全覆盖的建议和措施，进一步健全完善养老制度体系； 三是 对民政、残联等民生保障财政政策讲解，通过对社会救助、社会福利、残疾人事业等方面政策进行详细解读，提出完善社会救助和福利制度体系、支持残疾人事业发展等综合手段，进一步适应经济新常态，构建科学合理的社会保障体系，促进民生保障公平可持续发展。 

　　此次会议和培训传达了财政部和省厅的最新政策要求，涵盖了社保宏观政策解读、具体实务工作讲解，明确了今后一段时期财政社保工作的目标方向，同时通过座谈会与基层财政社保工作同志进行双向交流，对财政社保系统干部的理论水平和工作能力提升均有很大帮助，得到了大家一致好评。 

　　全省各设区市财政局分管局长、社保处处长，各县（市）财政局分管局长、社保科科长及业务骨干等参加了会议。