新华日报：南通市食药监管局对豆制品市场“亮剑” 推进放心豆制品工程 护佑百姓餐桌上安全

　　豆制品是百姓餐桌上的一道菜肴，亦是一道食品安全监管工作的全国性难题。今年4月，南通市食品药品监管局发起“放心豆制品工程”，开展豆制品专项检查，目前全市场豆制品抽检合格率升至近90%。

　　 亮剑行动，三位一体联动监管

　　豆制品市场普遍存在加工小作坊规模小、流动性强、环境卫生条件脏乱差、违法使用食品添加剂等问题，质量安全隐患较多。对此，南通市食药监局在市区启动“放心豆制品工程”，开展豆制品综合整治，对豆制品生产加工、流通经营、餐饮消费三大环节实行三位一体监管。

　　上半年，该市食药监局对豆制品生产加工经营主体调查摸底，发现全市共有非发酵豆制品获证生产企业12家，年销售额1.015亿元；另外有3家豆制品获证企业销售，年销售额0.25亿元；豆制品小作坊698家，年销售额约1.25亿元。271家农贸市场内，豆制品经营户938户。其中，为市区提供豆制品的获证豆制品生产企业6家左右，豆制品小作坊60家左右。

　　“原本生产、流通、消费是三个监管环节，如今体制改革后‘三位一体’，整体联动让监管更为得心应手。”南通市食药监局副局长崔晓勇介绍，“三轮驱动”让此次综合整治成效明显，生产环节指导提升企业和小作坊；流通环节追溯每批豆制品来龙去脉；餐饮消费环节严把产品质量关。经过半年多的整改，南通市豆制品专项监督抽检合格率从原先的74.1%上升至89.5%。

　　 首创临时登记，改造升级小作坊

　　11月2日上午，位于通州区刘桥镇的通濠食品厂内一派繁忙景象。做了20年豆制品生意的企业负责人茹启明，过去对市场监管部门的检查总有些“提心吊胆”。“现在踏实多了，生意也越来越好。”他笑言，投入200万搬了新工厂，卫生环境、生产条件大为改善，日生产量从原来的五六百斤黄豆上升到3吨，客户越来越多。

　　“此次综合整治不是简单的取缔、打压，我们鼓励有条件的企业、小作坊提档升级，兼并联营。”食药监局食品生产处副处长徐冀辉介绍，通濠食品厂从小作坊升级为正规企业申领了食品生产许可证，并吸纳兼并了1家小作坊，另有5家小作坊退出生产加工转代销，与之合作经营。

　　据了解，目前市区已有14家豆制品小作坊完成升级改造，取得临时登记证，23家豆制品黑作坊被取缔或关闭，添加工业卤水、乱使用防腐剂等违规行为得到遏制，豆制品行业得到进一步规范和发展。

　 　互联网+食品监管，追溯豆制品前世今生

　　3日上午的学田农贸市场人来人往，豆制品经营户张多子忙着招呼顾客。在她的摊位上方，有一块食品安全追溯看板，“食安南通·放心豆制品溯源单”清晰可见，写明该摊位出售的每个品种豆制品的生产日期、生产单位、单价金额等。摊位前方还设有一台豆制品质量安全追溯平台打印机，可以查询打印出每个豆制品的相关信息。“哪里生产、几时生产一目了然，买得放心。”家住附近的市民沈玉前来购买豆腐和茶干，她告诉媒体说。

　　今年，南通市食药监局研制开发“豆制品质量安全追溯平台”，全程记录豆制品从工厂到餐桌流程，豆制品生产和销售数据实施录入该平台，实现生产加工环节的过程控制、流通经营环节的市场准入、餐饮消费环节的索证索票。同时，配合制作豆制品溯源单，生产者、批发商和零售商须持溯源单进入市场销售。

　　“电脑打印版追溯单只能通过追溯平台打印，生产者只有取得生产许可证或小作坊临时登记证才能登陆，批发商的追溯单由生产者发放。”市食药监局食品生产处处长蒋宝祥解释，全市18家豆制品生产企业、16家小作坊、313户豆制品经营户已纳入安全追溯系统，豆制品质量安全追溯市民端APP即将上线使用，届时市民可以随时下载查看更多豆制品信息。

　　南通市食药监局局长戴辉表示，根据市里最新出台的《关于实施放心豆制品工程 推动豆制品行业规范发展的意见》，下一步将在全市范围实施“放心豆制品工程”，到2017年底，培育一批豆制品骨干企业，规范一批豆制品小作坊，取缔一批“黑作坊”，设置一批豆制品直营店，豆制品监督抽检合格率达到95%以上，构建安全放心的豆制品生产销售体系，让市民明白消费、放心消费。(食药宣)

                                                                                                                      （新华日报，2015年11月20日，11版）