抢抓机遇 谋求发展奋力推动句容粮食工作再上新台阶
2014年,句容市粮食工作在省市各级主管部门和地方政府的精心指导下,持续深化国有粮食购销企业改革,加快推进仓储设施建设,在市场监管、安全保供、服务群众等方面取得了可喜的成绩。主要表现在:一是全市粮食安全保障体系更加健全。各级储备任务圆满完成,**万吨省级储备粮油,市本级粮食储备**万吨、食用油储备**吨任务全部落实到位。粮食购销工作增量增效,全年粮食购销总量达25万吨,国有粮食购销企业收购量占全市社会收购量的70%以上。二是粮食仓储设施建设更加完善。筹集资金650万元,对下蜀、陈武、茅庄、二圣、袁巷、郭庄等粮库仓容墙体、屋面、地坪、晒场进行常规性维修。投入资金2800万元的行香库“危仓老库”改(扩)建工程按期竣工,顺利通过相关部门验收,粮库标准化、生态化、现代化建设水平得到全面提升,信息化粮库建设加速推进。三是粮食市场流通更加有序。精心部署全年粮食监督检查工作,扎实开展粮食库存检查,组织实施夏粮收购专项检查,积极开展主题宣传活动。全年共开展粮油市场专项检查10次,检查粮油经营企业57家,确保了全市粮油市场稳定有序、粮油质量安全。四是粮食企业发展更具活力。持续深化改革,加快转变监管体制,制定实施业务工作公共服务标准流程,牢牢把握决策体系、效率指标、费用指标、规范管理四项内部管理重点,加强经营管理、资金管理和财务管理,细化合同备案制度、财务审核制度,将费用管理、职工收入与经营绩效挂钩,在强化企业内部管理的同时,充分调动基层干部职工的积极性。通过不断深化改革,全市购销企业经营能力和经济效益得到持续增长。近三年来,全市国有粮食购销企业年平均粮油购销总量均在25万吨左右,实现经济效益和社会效益双丰收。五是服务三农更具成效。全面落实国家粮食收购政策,针对粮食收购的新形势、新特点,深入开展调研,超前谋划,在粮食收购工作开始之前,主动召开种粮大户、粮食经纪人座谈会,听取他们对粮食收购工作的意见和建议,增设收购库点、增加入库通道、优化收购举措,减少群众售粮等待时间,为种粮大户和特殊群体提供收购预约、烘干等服务,尽最大可能的保障售粮群众利益。
2015年是“十二五”规划的收官之年,随着中央不断加大对粮食工作的重视程度以及粮食安全省长责任制的进一步落实,粮食事业发展面临前所未有的发展机遇,我们将牢牢把握难得的发展机遇,奋力作为,努力推动句容粮食事业再上新台阶。我们将着力抓好以下四方面工作。
一是牢牢夯实粮食安全基础。认真抓好各级粮食储备,保证数量真实、质量良好、储存安全,积极向上级政府和相关部门协调增加市级储备以及成品粮储备,为全市粮食安全提供坚实的物质保障。继续完善储备粮吞吐轮换机制,把握好轮换节奏,正确引导粮食市场的走向。加强对储备粮的管理,不断提高粮油仓储管理规范化水平。合理规划粮食收购、储存库点,全面改善储备粮仓储设施。逐步形成储备充实、布局合理、品种优化、管理科学、保障有力的地方储备粮体系,提升粮食调控能力。
二是维护粮食市场稳定有序。引导国有粮食企业充分发挥国有粮食主渠道作用,完善各项服务措施,维护种粮农民利益,促进农民增收。加强粮食产销调查和市场价格监测,指导企业认真研判市场,准确把握形势,防范市场风险,实现粮企增效。完善全市粮油市场信用数据库和粮油质量检测体系,严格执行粮食市场准入制度,推动粮食市场监督检查常态化、规范化,始终不放松粮食库存监管,重点强化地方储备粮油的定期检查,依法查办违法违规案件,切实加强对粮油质量的监管。继续实施“放心粮油”工程,依托市军粮供应站“全国百强军供站”和“全国放心粮油销售示范点”优势,扩大社会化供应范围,扎实推进“放心粮油”进社区、进农村、进军营活动,确保全市人民粮油食品安全。
三是推进重点仓储项目建设。坚持科学发展,充分结合我市实际,编制并组织实施相应的发展规划,明确中长期目标和任务,计划投入7000万元新建二圣库3万吨、袁巷库1.8万吨,扩建郭庄储备库1万吨仓容,新建仓库及时配备完善粮食烘干设备、可视信息化等科技储粮设施。同时进一步规范项目布局,拓宽投资渠道,充分借助各级政府政策和投资的带动作用,强抓发展机遇,通过政策扶持和投资引导,利用资产置换、多方筹措等形式,重点解决建设中的土地、资金难题。在主要项目上,从项目申报、审批、招投标、评审及资金拨付等重要环节都制订相应的管理办法和应对措施,抓好落实和监管,确保项目建设的顺利实施。
四是加强粮食人才队伍建设。大力实施人才兴粮战略,认真抓好《粮食行业中长期人才发展规划纲要》的落实,着力建设一支政治素质好、业务素质高、管理能力强的粮食人才队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,做好干部选拔任用工作。完善干部培训机制,提高干部职工理论素养和技能水平。进一步完善绩效考核办法,积极探索建立绩酬挂钩制度,创新人才收入分配机制。结合粮食部门部门实际,在现有条件下,利用当前干部职工粮食工作的经验和阅历优势,充分发挥其主观能动性,切实转变作风,提高办事和工作效率。
五是高度重视安全生产工作。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,细化全年安全生产工作规划,与基层直接责任主体企业签订安全生产责任书,落实责任主体。针对粮食行业安全生产的薄弱环节,强化储粮安全,规范仓储作业,加强施工管理,严格药剂使用程序,持续深入开展“安全生产年”活动,狠抓各项安全生产工作制度落实,集中在两季收购、汛期等期间开展安全大检查,突出隐患排查,注重隐患治理,确保全年不发生安全生产责任事故。