人大代表：“谁来种地，如何种好地”已成战略问题

　　中新网北京3月7日电(记者陈悦)“中国农业劳动力中，50岁以上的所占比例已经超过百分之五十”，在全国人大代表梁建勇看来，“谁来种地，如何种好地”已经成为中国的战略问题。梁建勇觉得，要让农民有尊严、有舞台、有技能、有保障；要调整农业院校招生政策。

　　今年政府工作报告中提出要“培养新型职业农民”。梁建勇担任市委书记的福建龙岩，在培养新型职业农民下探索颇多，被中国农业部命名为“龙岩模式”。梁建勇此次也就此带来相关建议。

　　“现在全国各层次农业院校600多所，毕业30多万，但毕业后在基层生产一线的比例很低”，梁建勇说，他建议制定特殊的招生政策，明确农业院校的培养任务。

　　在梁建勇看来，农业院校要应时而变，改革农业院校的教育模式，按产业的类型划分新型职业农民学历教育专业，并为农民制定弹性学制。

　　他还建议应把推进农民职业化提升到战略高度来统筹，编制规划政策、土地流转、金融信贷、农业补贴、社会保障、子女进城入学让职业农民能够得到足够政策扶持。

　　梁建勇还期待国家要建立新型职业农民培训基地，加快改善农村人居环境。

　　福建龙岩是著名革命老区，是农村人口“三分天下有其二”的地区。他介绍说，龙岩虽然有200万农村人口，但近年来有100万农村劳动力从农村转移出来，“谁来种地”问题同样在这个传统农业地区出现。为此，龙岩和其所在的福建省也都推出新型职业农民培育工作。

　　他说，龙岩的培育工作包括出台文件、制定培训目标，健全工作机制，完善培育体系，执行严格的认定管理制度，兑现区别普惠制的扶持政策六个方面进行探索。

　　梁建勇举例说，在“区别普惠制的扶持政策”上，龙岩就对职业农民贷款予以担保，财政予以贴息。

　　梁建勇说，在培育新型职业农民上，他觉得要“四有”：促进主体年轻化，让农民有尊严；促经营规模化，让农民有舞台；促进技能现代化，让农民有施展空间；促保险社会化，让职业农民有保障。(完)

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