常州试点外资登记“一窗一表”工作模式

　　在江苏省工商局与省商务厅的指导下，常州市高新区市场监督管理局11月1日起试点外资登记“一窗一表”工作模式，以有效整合区商务局外资企业备案手续。截至11月29日，该区共有17户外资企业通过“一窗一表”完成登记，企业网上备案申报率由65%提升至95%，备案通过率由46%提升至89%。其主要特点：
　　一是审批更加简单高效。按照“审改备”制度，外资企业领取营业执照后虽然可以开始营业，但仍需在30日内到商务部门备案，多部门奔波、重复提交材料等情况时有发生。实行“一窗一表”工作模式后，外资企业只需要面对一个登记窗口，填写一套表格，提交一套材料，就可同步完成工商登记与商务备案业务，大幅简化了流程，进一步提升了审批备案效率，推动外资“审改备”改革再次升级。常州平康贸易有限公司由韩国自然人独资设立，在“一窗一表”工作模式下，仅3个工作日就实现了工商登记、商务备案同步完成。该公司投资者通过代理人向窗口反馈：没想到一个没有投资背景的小型贸易企业，通过“一窗一表”登记，能够这么便捷高效地同步完成了登记与备案工作，与他之前所了解的外资登记审批流程比较，真是太高效了！
　　二是有效减少外资企业因备案不及时引发的法律风险。由于工商部门和商务部门缺乏有效的数据互通平台，信息互通存在滞后性，“审改备”后外资企业及时备案比例偏低。按照《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》规定，企业在注册登记后，如果未能按期履行备案义务，商务部门要责令其限期改正，逾期不改正或情节严重的，可处以3万元以下罚款，外资企业备案不及时存在一定的法律风险。实行“一窗一表”工作模式后，工商（市场监督管理）部门、商务部门之间关联业务实现无缝对接，避免了登记与备案之间30天的空窗期，外资企业网上备案率大幅提高，有效减少了外资企业因备案不及时引发的法律风险。
　　三是有利于加强事中事后监管。实行外资登记“一窗一表”工作模式，外资企业相关资料集中在一个窗口审核，数据更加统一准确，政府相关部门可以在第一时间掌握外资企业情况，不但有利于事中事后监管，避免监管真空，也有利于相关部门间数据的互联互通及未来更多的数据应用。（常州局）