一业一证：盐城经开区发出首张“行业综合执业证”

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　　日前，在盐城经济技术开发区阳光世纪园农贸市场经营炒货生意的徐先生，在区政务服务中心领到了该区发出的首张便利店业“行业综合许可证”，成为该区“一业一证”改革的第一个受益者。

　　“行业综合执业证”即是把过去一个行业多个审批事项整合为一张许可证。以徐先生拿到的便利店业“行业综合执业证”为例，以前开一家便利店，需要办理营业执照、公章刻制备案、银行开户、税务登记、公共场所卫生许可、店招店牌备案、食品经营许可、营业前消防检查、消防验收备案、健康证等10个许可事项，现在只需办理、悬挂一张“行业综合执业证”就能“轻装”营业了。

　　过去一个便利店开业需要跑9个部门及窗口，提交10套10份申报材料，法定办理时限共计长达120个工作日。现在只需要在该区政务服务中心“企业开办一件事”综合窗口，提交一套1份申请材料，通过数据流转、材料共享、全程帮办，20个工作日就能领到“行业综合执业证”，材料精简90%以上，办理时限压缩80%以上。

　　“行业综合执业证”上整合了多个证照信息，加载一个二维码，用手机扫一扫，即可清晰地看到该企业取得的所有许可证件。“一业一证”改革以企业和群众“一次办成一整件事”为目标，推行行业综合许可“一套材料、一窗受理、一次踏勘、一证覆盖”的审批服务模式，最大程度地利企便民。

　　盐城经开区作为盐城市“一业一证”改革先行先试地区，选取餐饮、便利店、药店等行业进行首批改革试点，以“能减即减、能并即并”为原则，将多个环节多个事项合并办理，通过减少证照数量，简化办事程序，降低办事成本，推动“减证”实现“简政”，使群众对改革的获得感明显增强，审批效率明显提升，营商环境明显改善，经济社会发展活力不断增强。(胡中可)