让环保“狼牙棒”挥得更猛些
新环保法执法第一案公布按日计罚提高违法成本
新华报业网讯 今年1月1日起，“史上最严”的新环保法实施，该法赋予环保部门“按日计罚”“查封扣押”等一系列新手段。这些“狼牙棒”在现实中到底有没有产生效果？4月10日环保部通报称，新环保法实施后的一二月份，江苏查封、扣押案件5起，限产停产5起，移送拘留3起。记者从江苏各地环保局了解到，新环保法实施3个多月来，多地出现使用这些新手段的“第一案”。不过，面对当下严峻的环境形势与公众强烈的环保诉求，人们希望新环保法的“狼牙棒”能够挥得更猛烈一些！
南京首次对环境违法企业负责人行政拘留
位于南京的中国水泥厂因篡改数据造假，相关负责人被行政拘留，这是南京因为环境违法、企业环保责任人被治安处罚第一案。
2014年7月30日，南京市经济技术开发区环保局接到投诉，中国水泥厂有限公司涉嫌排放废气超标，污染环境。经过相关检测，证据确凿。环保、公安部门除了对该企业进行罚款20万元的行政处罚外，今年初还将企业环保责任人行政拘留。
经查，该公司为了超标排放污染物，企业环保责任人在监测设备上动手脚，故意修改监测数据。根据上述监测结果，南京市环境监察总队对该企业下达了20万元罚款的行政处罚决定，并要求企业补交排污费近260万元。同时，公安部门对该企业相关责任人杨某，因篡改、伪造监测数据的行为处以行政拘留5天。
记者了解到，面对环境执法，不少企业尤其是国有企业负责人，过去往往存在“不怕罚款”的心理，因为相较违法所得，罚款只是毛毛雨，而对国企负责人而言，罚款更是无关其切身利益。新环保法则明确，对于严重环境违法行为，除了罚款，还可以对企业负责人实施行政拘留，这对企业负责人产生了不小的震动。
为使新环保法的实施落到实处，相关部门还联合出台《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》，具体规定了适用环境违法行政拘留的23种违法情形，包括建设项目未依法进行环境影响评价被责令停止建设拒不执行的，通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管方式违法排放污染物，通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物等。
苏州开出首张“按日计罚”罚单
3月，苏州市环保局开出“新环保法”实施以来的首张“按日计罚”罚单。
今年1月5日，苏州市环境监察支队在专项执法行动中查实，江苏福兴拉链有限公司的外排水COD(化学需氧量)超过排放标准。根据《水污染防治法》，环保局对该企业罚款1.8万元。1月21日，环保局依法向该企业送达了《责令改正违法行为决定书》。2月3日，对该企业的复查结果显示，其COD浓度仍超过相应排放标准。