盘点2014政法工作:让每起案件都经得起法律检验

　　【“让自己承办的每起案件都经得起法律检验”】

　　“这个嫌疑人供述疑点太多了。”上海市徐汇区检察院主任检察官徐震辉在仔细观看一起盗窃案的案发现场监控录像时,小声嘀咕着。

　　2014年3月,随着该院开始主任检察官分类管理、办案责任制改革试点,徐震辉作为第一批主任检察官,感觉办案自主权大了,压力也大了:“除了法律明确规定应当由检察长、检委会行使的权力外,其他司法办案的权力经检察长授权后都交到了我手上。就像这起盗窃案,我经过审查后就可以决定是否对嫌疑人提起公诉。我不能放过任何一个疑点。”

　　原来这是一起证据不完整的案件。犯罪嫌疑人周雷雨撬碎路边轿车的车窗玻璃,窃得被害人王某的一只拎包。当天下午,周雷雨将包丢弃在某派出所门口。派出所工作人员捡到时,发现无法在包内找到任何含有失主身份信息的证件、物品。

　　周雷雨到案后否认包内还有现金,坚称自己没有拿走包内的任何物品。王某则反映包中除了两块手表外,还有7万元现金以及身份证、港澳通行证、车钥匙等物品,并且身份证是放在一个有警徽标志的皮套里。徐震辉得到两人对证据不同的说法。

　　徐震辉又对王某及其周边的朋友进行了多次询问,不少人目睹了王某将7万元现金放入包中,并反映王某平时有喜欢带一定数额现金的习惯。而有一次提讯周雷雨时,周雷雨称因为看到包内有类似警官证的证件,一时害怕就将包丢弃了,没有拿走包内的任何物品。徐震辉仔细观看现场监控录像,发现周雷雨在逃跑过程中曾进入路边的一个小区,20分钟后才出来。

　　“周雷雨有足够的时间对包内的物品进行查看,他说看到类似警官证的证件与被害人的说法一致,这说明他打开过包且至少拿走了被害人的证件,包内7万元现金比这些证件更显眼,周雷雨不可能没有发现。”经过全面细致地审查后,徐震辉在提起公诉时,认定这7万元是盗窃数额。前不久,法院宣判该案,判决书认定的事实与起诉书指控完全一致。

　　徐震辉说,作为一名主任检察官,原本有些需要“三级审批”的案件,现在主任检察官就可以决定。“谁承办、谁负责,我要对自己提出更高的要求,让自己承办的每起案件都经得起法律检验”。

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　　2013年12月26日,最高人民检察院召开检察官办案责任制改革试点工作部署会,决定在全国7个省份17个检察院试点开展检察官办案责任制改革。2014年5月,最高人民检察院检察长、最高检司法体制改革领导小组组长曹建明主持召开最高检司法体制改革领导小组第二次全体会议。会议强调,要全面落实中央深化司法体制改革的部署,扎实推进各项检察改革任务。当前,最高检2014年重点推进的检务公开、人民监督员、检察官办案责任制和涉法涉诉信访改革等四项重点改革任务进展顺利,取得了阶段性效果。