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——宝应县推进义务教育均衡发展纪实
省特级教师、市名校长沈寿鸿送教下乡 安宜小学所有教室配有电子白板
对于宝应县安宜小学校长李金荣而言，2014年暑期有两个未曾想到：一是，位于宝应新城边的老鸦庄小学，会迁到新城里，变成一所占地100多亩的，生态型、花园式、现代化小学；二是，他自己从中心小学校长交流到这所村小做校长。 “我们以前的校园，只有几栋建成于上世纪80年代的平房。”站在新校门口，指着不远处孤零零伫立在田野上的几栋黄色墙面、毫不起眼的低矮平房，李金荣说，“2012年，宝应发生了‘7·20’地震。虽然对原校舍影响不大，却为我们带来了改变的契机。结合当时正在推进的全县中小学校舍安全工程，政府一下子投入1亿余元，仅用1年多的时间，就为我们易地新建了新的校园、新的教学楼。现在，我们学校开足开齐了以前因条件限制开不起来的所有课程，老师们的干劲都更足了——在这么好的环境里工作，他们多年来的梦想变成了现实。” 安宜小学发生的翻天覆地的变化，正是宝应县近年来推进教育均衡、促进教育公平的生动例证。作为我省经济欠发达的县域，宝应县委、县政府和教育人用智慧换资金，用思路换出路，以“三倾斜”“三联动”“三为先”为有力抓手，打通义务教育均衡发展的“任督二脉”，让教育公平的阳光普照每一所学校、每一名学生。 “三倾斜”，力促硬件条件均衡 氾水镇地处宝应南大门，与高邮、金湖接壤，大运河横穿全镇。“我们镇，由运东、运西4个乡镇合并而成。并镇之初，共有4所初中、20多所小学。”氾水镇中心初中校长蒋万里说，“分散的办学格局带来的最大弊端，就是捏不成拳头做事。”近几年，抓住城镇化进程加快和学龄人口下降的有利时机，与全县其他地区一样，氾水迈出了“布局优化”的坚定步伐，截至2011年基本调整到位时，该镇的初中和小学数量已分别调减到1所和4所。“学校数减少，学生相对集中，就能集中力量办大事。从2010年开始，我们为改善办学条件投入的经费已经达到5000万元。现在，氾水所有学校都‘改头换面’，从硬件上讲，不亚于、甚至超过了城区。”蒋万里说。 让氾水学校受益匪浅的布局优化工程，是宝应县“三倾斜”政策的重要组成部分。“三倾斜”，即坚持将发展要素优先向教育倾斜，将教育发展要素向教育均衡倾斜，将有限教育经费向保教育民生倾斜。“三倾斜”政策包含的布局优化、校舍安全、装备提升“三大工程”，有力促进了宝应城乡学校办学条件的同步改善。 通过推进布局优化工程，宝应全县在农村先后撤并非定点小学、初中26所，在开发区和新区新建开发区国际学校、白田小学、安宜小学、宝应中学。原职教集团西校区改办为桃园小学分校，实验初中将使用原宝应中学校园，地处老城区腹地的画川初中、城中小学等学校办学条件也将大幅改善，城区的义务教育学校布局得到整体优化。同时，通过校舍安全工程，全县投入资金5.6亿元，完成校安工程建设面积26.48万平方米，中小学D级危房全部拆除、封停。目前，全县农村中小学校运动场地塑胶化工程稳步推进，首批27片塑胶操场已交付使用。通过装备提升工程，2012年全县所有学校按省装备标准二类要求配齐了教育教学设施设备，近两年来又投入2600多万元进行升级改造，57所学校建成为扬州市“数字化校园”。