让放心粮油工程更“放心”

      “民以食为天，食以粮为先”，随着粮食流通市场化改革进程的不断推进，粮食流通市场多元主体格局的形成，极大地丰富了粮油产品的市场供应。近年来，邗江每年创成两家以上市级放心粮油示范网点，给本区广大人民群众带来了诸多的选择和便利。

    但是，“食以安为先”，我们清醒地认识到，放心粮油工程之所以能得到百姓拥护、政府支持，其生命力就在于它是泽及百姓的惠民工程，其本质就是要做到各方面“放心”：质量放心、价格放心、服务放心、供给放心、计量放心等。真正实现放心粮油工程有质量、有活力的持续健康发展，也就必须在“放心”的标准、监控、品牌建设等方面有所新突破。

      一、重“立规”，用制度奠定安全基石。 一是强化制度建设，接受群众监督。要求各放心粮油示范企业和网点认真落实《质量管理制度》、《卫生安全管理制度》、《索票索证制度》、《购销台账制度》、《不合格粮油退市制度》等规章制度以及服务规范和质量承诺书，在所有放心粮油经营场所悬挂上墙，接受群众监督，做到依法依规经营。制度的建立，既是对经营企业的约束，也是保证产品质量和加强监督的依据。二是严格市场准入，实施动态管理。要求经营的产品必须是中国粮食行业协会、省粮食行业协会评定的放心粮油品牌和取得“QS”认证、省内外知名品牌的产品，同时，对取得放心粮油企业的产品实施动态管理，加强对产品质量的抽查检测，对产品达不到质量标准和违法违规的企业，及时取消放心粮油称号。三是建立信用体系，强化责任意识。建立健全全区粮食流通企业信用体系，目前共征集了15家粮食流通企业的基本情况和信用情况，实行信用等级分类监管制度，定期依法向社会公布，强化放心粮油经营企业和经营者的主体责任意识，切实承担起放心粮油经营的主体责任。 

      二、重“监管”：用品质铸造食品安全。 一是加强成品粮油检验监测。定期深入放心粮油示范企业和网点，对成品粮油进行检验监测。要求各单位确定专职信息员，定期报送经营品种、质量、数量、价格、进货渠道等信息，即时掌握市场动态，随时监控企业经营行为，防止出现较大价格波动，或者是变相提价现象，发现问题，及时通报相关部门，进行查处，保证市场价格稳定、质量合格，维护市场经营秩序。二是加强粮油储存、出库检查。严格执行粮油储存、出库质量检验制度，要求各粮油仓储、零售企业，必须按照规定出具相关检验报告，对出库粮食产品，不达标的严禁出库和销售。加强对库存粮油的质量安全抽查，加大对重点区域、品种、项目、监督对象的抽查频次和力度，从源头防止不合格成品粮油，流入节日市场，尤其是进入农村集市和农村宴席。三是严格“放心粮油”创建程序。从申报初验开始，对认定审批的配送中心、示范店及经销点，全市统一店名编号、标识、铭牌和门头装饰装修，并设置了监督举报电话。对参与放心粮油的经营主体，要求严格执行进货质检、入库自检、检测站抽检制度，严把产品质量关。做到商品陈列整洁，商品标签完整，服务规范，确保把安全优质的“放心粮油”送进城乡千家万户，树立我区优质粮油品牌形象，

      三、重“服务”，用态度树立品牌形象。 一是统一挂牌，强化服务水平。在实施“放心粮油店”工程过程中，被批准的市级“放心粮油店”，都按要求统一挂“放心粮油店”牌匾，店内统一挂“放心粮油店”《服务承诺》、《服务公约》、《仪表接待规范》、《公开承诺》，充分体现“放心粮油店”金字招牌的社会效应，以品牌赢得市场。同时，坚持“便民、利民、为民”和“因地制宜、有序开展、规范运作，务求实效”的原则，以合理的价格、安全可靠的质量、方便快捷的服务，树立品牌形象。二是示范带动，拓宽放心粮油的覆盖面。长期以来，区粮食局一直牢牢把握“营养化、多样化、生态化、平价化”的大众消费理念，力争以合理的价格，安全可靠的品质取信于民、惠及民生，将放心粮油打造成一个让群众满意的民生窗口，让放心品牌引领消费，促进“放心粮油”进社区、进学校、进农村、进企业，达到预定的覆盖率，真正把这项民生工程做实、做好。三是提升功能，推进放心粮油信息平台建设。积极建设我区放心粮油信息平台，通过信息平台搜集市场信息，实现信息交换，信息共享，利用信息平台对所配送的物流进行管理，及时调配余缺，提高配送效率，方便服务群众。通过信息平台的建立，把放心粮油品牌建设成为集采购、储存、加工、配送、信息等多功能一体化的物流中心。