问计问需，江苏税收聚力振兴实体经济
“振兴实体经济”，是我省《政府工作报告》中重点部署的十大工作之一。实体经济发展中税收的作用在哪儿？企业有哪些意见和建议？新年伊始，江苏省市县三级税务部门陆续走访40多家重点企业，梳理税收政策，解决税收难题，征求意见建议。
“振兴实体经济，税务部门大有作为。”省国税局局长胡道新近日在接受记者采访时表示，2016年，我省国税部门累计落实各项税收优惠3741.4亿元，同比增长15.5%，税收优惠占国税收入的比重达到52.6%。也就是说，国税机关每征收100元税收，纳税人就能享受到52.6元的税收优惠。国税部门将进一步落实好各项税收优惠，通过出口退税鼓励出口，支持外向型经济发展；通过税收政策鼓励创新，支持企业技术改造；通过改善服务，进一步降低实体经济成本。
为老企业注入新动力
“这么多年，我们这个老企业能活下来实属不易。税务部门手把手帮我们把税收政策研究透，税收优惠用好用足，对公司起死回生至关重要。”南京化学工业有限公司副总经理殷云飞对前来走访的省国地税局负责人表示由衷感谢。
据了解，拥有8000多名职工的南京化学工业有限公司是南化集团旗下的一家老牌化工企业，因发展包袱沉重，产品销路不畅，企业一度陷入经营困境。然而，2016年，公司实现销售46.30亿元，入库国税超过1亿元，一跃成为南京实体经济纳税大户。
为何南化公司能枯木逢春？记者采访获悉，为了鼓励企业以不含税价格参与国际竞争，提高竞争力，国家出台了出口产品按照退税率退还包含的税款相关税收政策。南化公司生产的硝基氯苯、TMQ（二轻化喹啉）产品出口美国、日本、印度、韩国等国。2014－2016年，获得国税部门出口退（免）税达5000万元，大大减少了资金占用，企业得以轻装上阵。
除了企业负责人，殷云飞的另一个身份是全国人大代表。多年来，他一直关注和研究税收政策，针对服务业、小微企业的发展提出过一些涉税建议。“这几年，国家为减轻企业负担出台了很多优惠政策，我们也受益良多，希望在实体经济发展中税务部门有更大作为。”殷云飞充满期待。
助力传统产业绿色转型
中天钢铁集团有限公司是一家涵盖钢铁、物流、酒店、地产、教育投资、外贸、港口等多元产业的大型钢铁联合企业，成立以来，一直保持快速发展势头，凭借上乘的质量，成为国内重要的合金管坯生产基地。2016年公司完成炼铁929万吨、炼钢924万吨，实现工业总产值472亿元，营业收入1013亿元，利润7.39亿元，缴纳税收6.21亿元。
中天钢铁集团有限公司董事局主席、全国人大代表董才平回顾了企业转型之路。“我们2001年规划筹建企业时，就制定了‘要金山银山，更要青山绿水’标准，在环境保护、污水排放方面投入近8亿元。这几年，我们搞富氧车间、引风机等，一点一点为节能减排、循环经济做贡献。各类绿色税收优惠政策为公司转型发展提供了有力支撑和帮助。”
近3年，国税部门通过上门辅导、推送税收优惠政策信息等途径，为中天钢铁企业办理节能减排、固定资产抵扣等税收优惠达7000万元，特别是2015-2016年公司新上环境保护项目，税收优惠金额占到了20台主要机组投资总额2亿元的28.57%。今年，公司准备加速实施资源综合利用南厂区发电新项目。“可以说税收政策帮助我们实现了绿色转型。”董才平称。
税企合作，实现共赢
成立于1999年的南京擎天科技有限公司，主要从事软件研发、系统集成和技术服务。作为省重点骨干企业，经过近20年的发展，公司已经成为IT行业佼佼者，在技术上跻身世界前列。因享受高新技术企业的各种优惠，公司税负一直不高。2016年，实现销售4亿元，利润1.38亿元，缴纳税收3550万元，平均税负8.8%左右。
截至目前，擎天科技先后享受国家重点扶持的高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业享受优惠税率10%等6项税收优惠政策。2016年，开发研制的享受增值税超税负返还即征即退优惠政策的软件产品已达 95个，增值税软件退税1440万元，合计享受税收减免2810万元，汇算清缴研发费加计扣除额预计达到4000万元。
“有时候碰到国家出台的最新税收优惠政策，我们财务人员把握不准，理解上会和税务部门存在偏差。”擎天科技财务部税务经理何龙吐露了“小困扰”，国地税相关领导当即拍板，指定法规处的专家作为税收顾问，今后定点联系企业，为其解惑。
擎天科技有限公司董事长、全国政协委员辛颖梅介绍，“这些年里，无论是政策落实还是纳税服务，我们一直都感受着税务部门的努力和变化。作为企业，我们的需求会有新的变化，特别期待国税部门更加积极主动地下沉，我们也会积极主动对接。税企合作，实现共赢。”
通讯员 沈穗宣 江苏经济报记者 朱梦笛 2月14日头版头条