改革政策e解读丨让老百姓出行更有获得感

　　改革开放40年，每个人都感受着“江苏速度”。随着经济发展，百姓的出行需求也在不断发生变化。交通发展如何跟上百姓需求？破解交通发展堵点难点，江苏有何政策举措？12月25日晚，由省委改革办与省广播电视总台合作推出的大型政策解读节目《黄金时间——改革政策e解读》播出第十四集《让百姓出行更有获得感》。

　　汽车拥有量十年增三倍

　　高速公路仅增1/4

　　【江苏省交通运输厅副厅长丁峰】江苏高速公路的建设质量和运营服务均走在全国前列，但个别路段堵塞仍较严重。目前，江苏已经建成高速公路近4700公里、过江通道14座。十年来，高速公路增长约25%，但机动车拥有量增长近3.2倍。

　　优化公路网

　　加密扩宽路网体系

　　【江苏省交通运输厅副厅长丁峰】今年10月，省政府批准《江苏省高速公路网规划(2018-2035)》。目前，江苏高速公路网的格局是“五纵九横五联”，到2035年要优化成“十五射六纵十横”。今年，溧阳至宁德、高淳至宣城的高速公路即将开工，打通高速出省通道。同时，还将进一步加快现有道路资源的效益提升。

　　限时错峰

　　运用大数据科学调度

　　【江苏省交通运输厅副厅长丁峰】节假日期间，对江阴大桥、南京二桥、苏通大桥等易拥堵路段采取限时错峰政策。通过大数据分析，预测哪些路段会堵，发布出行指南。在易发事故路段或易堵路段，加强管理人员定点值守，缩短事故处理时间。

　　缓解过江难

　　未来有28条过江通道

　　【南京市人民政府副市长邢正军】南京三分之一的面积在江北，是长江下游唯一横跨长江两岸的特大型城市，过江需求旺盛。要解决过江交通问题，就要增强过江能力。按照南京的规划，到2035年将有28条过江通道，相信“过江难”问题会逐步缓解。

　　服务区全面提档升级

　　让高速出行更舒心

　　【江苏交通控股有限公司副总经理顾德军】对全省90%的高速公路服务区进行升级改造。到2020年，母婴室的配置率将达100%；要求便利店有300个以上商品品种，并实行“同城同价”。对服务区建设提出个性化要求。同时，开通24小时监督热线96777。

　　建设“四好农村路”

　　让农村公路真正成致富路

　　【江苏省交通运输厅副厅长丁峰】今年5月，《关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见》出台，提出三年提档升级行动计划，改建农村公路1.35万公里。针对特色田园乡村，全部通达等级公路。提出“农路+”，通过农村公路建设带动旅游发展，让农村公路真正成为致富路、幸福路。

　　打响特色农路品牌

　　激活农村“人、地、钱”

　　【南京市人民政府副市长邢正军】今年，南京市出台《乡村道路提档升级意见》。目前，南京已提档升级2200多公里乡村道路。以江宁区为例，通过乡村道路串起13个特色小镇，形成5条乡村旅游线路，包括黄龙岘、大塘金、石塘人家等，每年旅游收入达到80多亿元。

　　开通率将达100%

　　镇村公交持续健康发展

　　【江苏省交通运输厅副厅长汪祝君】 2016年，江苏省政府下发《关于进一步推进镇村公交持续健康发展的意见》，对规划衔接、财政投入、投放车型、运营服务等提出明确要求。目前，全省已有842个乡镇开通镇村公交，开通率达到77.7%。预计到今年底，开通率超过80%，到2020年将达100%。

　　完善城市公共交通体系

　　让市民出行更便捷

　　【江苏省交通运输厅副厅长汪祝君】 《关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的实施意见》要求，各地政府在资金投入、土地划拨、政策扶持、路权保障以及优质服务的提升方面落实好优先政策。同时，江苏还积极参加交通运输部组织的“国家公交都市”创建工作，南京市首批创建成功。

　　家门口坐地铁

　　南京还将开通9条地铁

　　【南京市人民政府副市长邢正军】南京目前通行10条地铁线路，共378公里，里程数排世界第七、中国第四；在建9条线路，共100多公里，到2035年将达近1000公里。届时，老百姓在家门口坐地铁的愿望将得到更好的实现。

　　城市能否修建地铁

　　取决于三个条件

　　【江苏省交通运输厅副厅长汪祝君】 《关于进一步加强城市轨道交通规划建设的管理意见》明确，城市能否建地铁，取决于三个条件：一般公共财政收入达到300亿元；地区生产总值达到3000亿元以上；市区常住人口300万以上。目前，全省除南京、无锡、苏州、昆山已经开通地铁，徐州、常州、南通3个市在建或准备建设的地铁线路预计达160公里。

　　364个城市互联互通

　　率先实现一卡通“全覆盖”

　　【江苏省交通运输厅副厅长汪祝君】 2017年底，江苏实现交通一卡通互联互通全省全覆盖。全省所有县区全覆盖，省内公交、地铁、有轨电车和部分城市的公共自行车、轮渡和出租车等多种交通方式全覆盖。目前，支持江苏交通一卡通互联互通的城市已有364个。

　　 南京已实现手机扫码搭乘公交地铁

　　【南京市人民政府副市长邢正军】今年7月2日，南京所有公交车都可以刷支付宝乘车了。手机里有支付宝APP的，可以开通金陵通乘车卡扫码乘车。12月26日起，南京所有地铁车站也将有两个闸口，乘客可直接使用移动扫码支付功能。

　　刷手机乘公交

　　江苏打造移动支付平台

　　【江苏省交通运输厅副厅长汪祝君】江苏交通一卡通移动支付平台支持手机NFC支付、二维码支付，可应用于省内公交、地铁、BRT和有轨电车等交通工具。目前，南京、常州、徐州、盐城已推广使用，下一步将力争实现省内13个设区市全覆盖；除华为手机外，逐步推动小米、苹果等型号手机支持。

　　“互联网+交通”

　　新业态考验政府多元监管

　　【南京市人民政府副市长邢正军】共享单车为老百姓出行带来了便利，但也带来了烦恼。南京出台《关于引导和规范互联网租赁自行车发展的意见》，建立管理联席会议制度，明确企业具体管理措施。搭建共享单车信息系统平台，建立服务评价评分制度，每年两次向社会发布评价结果，有效引导企业自律。

　　打造“十大样板”

　　变“人便于行”为“人享于行”

　　【江苏省交通运输厅副厅长汪祝君】打造交通强国江苏“十大样板”的主要目标是让百姓出行更加安全、便捷、舒心，让物流流转更加顺畅和高效。“打造交通引领城市群发展样板”，就是要推动建设沿江城市群、多城市的轨道网，让老百姓日常出行有更多方式可选；“打造交通服务、乡村振兴样板”，是要完善农村交通运输条件，让农村居民同样获得优质交通运输服务。说到底，打造“十大样板”，就是为了实现由“人便于行”向更高层次“人享于行”的提档升级。

　　(江苏广电总台融媒体新闻中心《黄金时间》栏目供稿)