解析中国经济“新”电图：强健与稳定的秘密

　　山东青岛港外贸集装箱码头，一名码头工人指挥班轮集装箱装卸  新华社发 

　　新华网北京7月16日电  7月15日，备受瞩目的中国经济半年报出炉，上半年国内生产总值（GDP）296868亿元，同比增长7%。其中，一季度增长7%，二季度增长7%。 

　　对于“7%”这个超出机构预期的数字，国家统计局新闻发言人盛来运这样概括到，“政府坚持改革、调结构，促使国民经济在二季度出现了积极的变化，整个经济实现了缓中趋稳、稳中向好的走势。” 

　　尽管上半年“保7”的目标看似恰好完成，但在结构调整的阵痛继续释放、增速换挡的压力有所加大的背景下，中国经济“波动空间越来越窄，稳定性在增强”。增速“心电图”的走势愈发强健和稳定，而这背后掩藏了我国经济发展过程中几多调整和转变？ 

　　增速企稳：质量提高结构继续优化 

　　尽管7%的增长已超出诸多机构的预期，但相较于以往的增速来说，这样的数值并不算高。然而，中国经济总量比过去已明显增大，潜在增长率有所下降，因此在对当前经济形势的判断中，不能仅以“增速”作为标准。 

　　国务院总理李克强在10日举行的经济形势座谈会上指出，要科学判断经济形势，既要看到当前世界经济复苏一波三折、不确定性增多，其影响需要高度重视，又要看到中国经济呈现产业结构不断优化、发展动力加快转化、地区和行业走势分化的明显特征。 

　　从15日统计局公布的诸多数据来看，我国经济增长质量有所提高，经济结构正在不断优化。 

　　数据显示，从投入类角度来看，单位GDP能耗上半年同比下降5.9%，一季度下降5.6%，下降的幅度有所扩大。 

　　此外，产业结构进一步优化，第三产业在继续加快，占GDP比重为49.5%，比去年同期提高2.1个百分点。盛来运指出，“由工业主导向服务业主导转化的趋势还在延续，这符合产业成长的规律”。 

　　在不少专家看来，第三产业的加速发展是促成上半年经济稳住7.0%增速关口的主要原因。发改委经济研究所副所长孙学工在接受新华网采访时称，第三产业的经济数据在上半年普遍较好，弥补了工业上的不足。 

　　从传统“三驾马车”对经济的贡献率来看，上半年消费支出对国内生产总值的贡献率为60.0%，比上年同期提高5.7个百分点。这表明，需求结构变化符合调控方向，结构在继续优化。 

　　在质量提升、结构优化的同时，我国经济发展中面临的下行压力仍然不可忽视。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军向记者表示，经济增长的国际环境仍然复杂，接下来要保持政策的连续性和稳定性，维持经济稳定增长的状态，同时进一步加大改革的力度，加快结构调整的步伐和产业升级换代的节奏。 

　　政策发力：稳增长“组合拳”效应显现  

　　统计局数据显示，自二季度以来，主要指标增速企稳向好，国民经济出现积极变化，经济发展活力动力增强。 

　　从需求角度来看，三大需求都在逐月回升，固定资产投资5、6月份当月增速连续两个月回升。从消费的层面来看，社会消费零售总额5月份实际增长10.2%，6月份实际增长10.6%，连续两个月回升。从出口方面来看，上半年尽管增速只有1%左右，但是从月度的情况来看，6月份的数据是出口增长了2.1%，由负转正。 

　　“这次经济回温，主要是去年以来的一系列财政政策、货币政策所带来的效果”。国家信息中心经济预测部主任祝宝良在接受新华网采访时表示。 

　　近段时间，政府围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生”出台了一系列结构性政策措施：货币政策方面连续四次降息三次降准；财政政策方面安排地方政府存量债务置换和减税降税；投资政策方面先推出了7个工程包、六大消费工程以及与实施一带一路、京津冀协调发展、长江经济带三带战略…… 

　　随着这些政策效应的陆续释放，市场信心得以提振，经济趋稳向好的动力进一步增强。 

　　李克强总理在10日的经济座谈会上曾指出，将坚持宏观调控正确取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加精准有效地实施定向调控和相机调控，防范和化解风险，确保经济运行在合理区间。 

　　趋势向好：增长新动力逐渐形成  

　　当前，中国仍处在战略机遇期，虽然一些多年积累的结构性矛盾进一步显现，但经济长期向好的基本面没有改变，仍具有巨大的韧性、潜力和回旋余地，我国经济潜在增长率能够支撑中高速增长。那么，中国经济的潜在的增长点究竟在哪？ 

　　数据显示，大众创业、万众创新深入人心，新产业、新业态、新产品在快速成长。高技术产业的增加值仍然保持两位数的增长，比规模以上工业平均增速高将近5个百分点；网上零售额在过去两年连续高增长的基础之上，上半年增长速度将近40%。 

　　“由于目前中国工业化和城镇化还没有完成，仍处在一个加速发展的过程之中，因此以“互联网+”为代表的信息技术、信息化，会跟工业化和城镇化高度融合，创造出新的增长动力。”盛来运表示 

　　市场活力得到进一步激发。工商总局数据显示，随着商事制度改革深入推进，新登记企业和个体工商户“井喷”。上半年，全国新登记注册市场主体685.1万户，比上年同期增长15.4%。大众创业、万众创新激活了千千万万个市场细胞，对宏观稳定形成了支撑。 

　　此外，我国正处在消费结构升级的关键时期，发展型和享受型消费方兴未艾。在社科院金融所银行研究室主任曾刚看来，扩大消费需求是我国保持中高速增长的另一大重要引擎。“有针对性地挖掘消费潜力，努力提高消费品质量和服务水平，培育新的消费增长点”，曾刚向记者表示。 

　　对于下半年我国经济走势，国家信息中心经济预测部主任祝宝良向记者表示，目前中国经济下行压力仍然是存在，包括产能过剩、固定资产投资增速特别是制造业投资增速的回落、企业融资成本偏高和物价指数相对较低等问题亟待解决。但总体来看，在新动力逐渐形成、加速发展的背景下，祝宝良对我国经济走势保持乐观态度，“上半年的政策效应将在下半年积极显现，因此下半年中国经济问题不大。” 

　　盛来运在15日的发布会上亦预测，“不难判断下半年经济增长应该延续上半年企稳向好的走势。所以，我们有信心、有能力能够实现预期增长目标。”