省法制办召开2014年度规章规范性文件备案审查专家公开点评会

10.12.2014  22:47

  12月9日下午,省法制办在南京召开了2014年度规章和规范性文件备案审查专家公开点评会。这次点评会的主要目的是贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会和省委十二届八次全会精神,进一步提高规章规范性文件制定质量和备案审查工作水平。来自我省立法机关和特邀监督员队伍的6位专家分别就食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域的2件政府规章、13件规范性文件,从合法性、合理性、可操作性和制定技术等方面进行了点评,发表了精彩的点评意见。
  从专家点评情况来看,对文件质量总体上比较肯定,认为本次点评的规章规范性文件内容基本合法、适当,制定程序基本符合规定要求,具有一定的创新性和较强的可操作性。同时,专家们也提出了许多中肯的意见和改进建议,对各地各部门备案审查工作很有帮助和启发,效果很好。
  省法制办副主任徐卫出席会议并作讲话,他指出,在全面深化改革、全面推进依法治国的新形势下,加强规章规范性文件备案审查工作比以往任何时候都更加重要、更为迫切。他要求,各地各部门要提高认识,高度重视,积极研究新思路、落实新举措,进一步完善制定程序,落实报备要求,创新监管方式,加强能力建设,强化对规章规范性文件的监督管理。
  本次点评会是我省第6次组织召开,在前几年取得经验的基础上,有三个新的亮点:一是特别邀请新聘任的省特邀行政执法监督员参加点评活动,6位点评专家中,有5位是特邀监督员,另有15名特邀监督员参加会议,进行监督,并现场发表意见;二是本次被点评的规章和规范性文件从内容上分类型选取,涉及食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域;三是尝试委托第三方,即江苏生态治理体系和治理能力法治化协同创新中心、江苏省生态法学研究会,对今年报送省政府备案的全省环境保护和生态文明建设类全部10件规章和规范性文件进行集中点评,以回应社会对环境问题的深度关切。
  新华社江苏分社、法制日报、新华日报、江苏法制报、江苏电视台等多家媒体参加了会议,并对会议情况进行了宣传报道。(行政执法监督局)