江苏省2015年规章和规范性文件第三方评价（专家点评）会在宁召开

　　11月20日，省政府法制办公室召开2015年规章和规范性文件第三方评价暨专家点评会，邀请来自省人大、司法机关、高校科研机构、律师事务所等领域的专家学者和法律实务界人士，就住宅维修资金管理、公共自行车管理、污染物排污权有偿使用和交易、国有土地上房屋征收与补偿和人民防空工程监理等领域的2件规章、13件规范性文件进行评价。新华社、法制日报、新华日报、江苏电视台、江苏法制报等多家媒体参与采访报道。
　　会上，专家们从合法性、合理性、可行性和可操作性等层面对被点评规章和规范性文件提出了意见建议，既肯定了相关机关依照法定职权和程序制定出台规章规范性文件，确保文件的合法合规，依法维护政府机关的公信力和相对人的合法权益，也指出了一些文件在制定过程中调研论证不够、可操作性不强和文字语法欠精准等问题，特别指出个别文件还存在着与上位法规定精神不相符合，在设定权限、法律责任等方面还存在着一定的问题。在会议交流环节，规章规范性文件制定单位根据点评意见作出回应，并与点评专家充分交换意见；点评专家针对参会人员提出的各种疑问给出了明确专业的阐释和解答。省法制办副主任徐卫在总结讲话中指出，此次活动为规章规范性文件制定单位和点评专家搭建了有效的沟通平台，有助于敦促各地各部门增强合法性审查意识，从科学性、专业性、技术性等方面提升审查质量和水准。他强调，严格规章规范性文件制定管理、确保制度建设质量，是下一步推进法治政府建设的重点内容，要谋实招创特色，着重在落实制度、理顺机制、落实报备要求、创新监管方式、提升能力建设等方面下功夫。
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