宿迁规划局“四聚焦四促进”推动新型城镇化工作

今年以来，宿迁市规划局以中央城市工作会议精神为指导，认真分析城镇发展规律，研判城乡规划工作形势任务，并结合省、市关于做好新型城镇化发展的有关要求，立足“四聚焦四促进”，有力推动了该市新型城镇化工作的顺利开展。

聚焦空间布局优化，促进城乡协调。充分吸取省、市关于新型城镇化工作的新精神、新要求，完善新型城镇化“1+N”配套政策，为构建宿迁“十三五”城镇空间新体系提供科学指导，努力提升空间规划在经济社会发展中的引领作用。该局继续将“多规融合”工作作为重中之重，放在落实省委、市委战略意图的高度予以推进和实施。结合总规修编和市委关于推进新型城镇化建设的有关要求，加强城镇结构体系优化研究，推进“一主三副、三轴多点”市域城镇结构优化。扎实推进特色镇村营建，组织各县区特色镇“策创营”方案评审，推动《乡村建设规划许可证实施细则》修改完善。

聚焦城市特色发展，促进特色营造。实现城市规划工作与经济发展同步转型升级，重点体现在对特色的聚焦上，思考如何将特色元素有效融入城市建设，培育别具一格的城市文化。加快推进《市湖滨新区发展概念性规划》编制，彰显宿迁湖滨特色，最大限度借用自然景观，把好山好水融入城市。注重塑造城市特色文化符号，传承城市文化记忆。持续完善提升新盛街策划创意运营方案，打造成为安放乡土人情、提升城市竞争力的标志性项目；围绕“静雅、唯美、时尚”定位，加强对风貌、空间、色彩的研究，形成仁恒里片区深化设计方案。将混合用地理念作为践行“紧凑城市”的特色要求，在控规编制中着力强化混合用地的规划研究，加大城市低效用地和地下空间开发力度，使住宅、商业、办公、文化等不同功能相互交织、有机组合，努力创造出综合性的、富有活力的城市空间。

聚焦城市规划水平，促进品位提升。加强对商业街区围合、尺度、停车等方面研究，制定《商业街区规划设计导则》；着手启动《城市建筑风格及色彩规划设计导则》、《城市集聚发展规划设计导则》两项导则编制，严格限定好城市建筑风貌，强化城市边界划定；开展《街道规划设计导则》、《城市管网建设规划设计导则》编制，为市政基础设施建设提供科学完备的技术标准。按照建设海绵城市理念，开展海绵型建筑、海绵型道路、海绵型广场的规划研究，引导城市自然生态修复，消纳雨水；大力倡导综合管廊建设，科学规划、有效整合地下管网空间，提升城市的智慧化、集约化发展水平。

聚焦城市功能完善，促进项目建设。该局围绕一批事关长远的重大基础设施项目，做好跟踪服务，主动配合徐宿淮盐铁路、宁宿徐收费站南移等项目推进。打造首位度高、功能完善的中心城市，加快编制《核心区发展战略咨询》，制定中心城市商圈发展政策，以规划为引领集中精力打造核心商圈，有效引导人气集聚、提升城市能级。围绕民生改善，推进项目建设。进一步加快城市之家和社区中心项目的协调推进，充分整合好社区服务与公共服务两大职能，完善停车、餐饮等服务功能。主动配合做好主街道形象提升、道路通达、集中疏导点、“四城”建设各项任务，提供便捷高效规划服务。（蔡飞仓兰客）