省委、省政府8月3日起在南京召开领导干部学习会，围绕我省一系列重大部署，特别是落实中央全面依法治国部署和谋划“十三五”发展，深入学习习近平总书记相关重大战略思想，就一些事关全局的重大问题进行深入研究，推动思想认识的再深化再提升，以更好地指导工作实践。
省委书记罗志军在学习会开始时作讲话。他强调，领导干部要增强思想自觉、行动自觉、政治自觉，系统深入地学习领会总书记法治思想并用以武装头脑，在法治化的制度安排下用好权、履好职、有作为，正确认识和把握全面依法治国与全面从严治党的关系并推动两者相辅相成，发挥好“关键少数”的关键作用，带头尊法学法守法用法，全面推进依法治省、努力建设法治江苏。省委副书记、省长李学勇，省政协主席张连珍出席，省委副书记石泰峰主持。
罗志军在讲话中指出，党的十八届四中全会以来，江苏积极推动中国特色社会主义法治体系和法治国家建设在江苏的实践和探索，取得了初步成效。但必须看到，全面推进依法治省、努力建设法治江苏，是一项长期的任务，必须付出不懈努力。习近平总书记在党的十八届四中全会上强调，“全面推进依法治国，抓住领导干部这个‘关键少数’至关重要”。在今年初的省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记又以此为主题，进行了深入透彻的展开。总书记的重大论断，点准了关键，抓住了要害。我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。领导干部带头尊法学法守法用法，是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。
罗志军强调，领导干部要增强思想自觉，系统深入地学习领会总书记法治思想并用以武装头脑。总书记的法治思想充分体现了马克思主义认识论、实践论和方法论，具有鲜明的时代特征和中国特色，是中国特色社会主义法治理论的重大发展，是指导我们推进法治建设的强大武器。总书记的法治思想内涵极为丰富、博大精深，在学习领会中，我们要把握鲜明的政治原则，把握整体的脉络体系，把握新的重大论断，持久学、深入学、全面学，更好地内化于心、外化于行。要运用好总书记教给我们的法治思想武器，把我们的法治环境建设提高到一个新的水平，突出以法治建设优化市场环境、政务环境、社会环境，促进社会文明程度的提高。
罗志军指出，领导干部要增强行动自觉，在法治化的制度安排下用好权、履好职、有作为，让尊法学法守法用法成为日常的行为方式，让党纪国法成为做事情干事业的基本遵循，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策，坚持把法治作为调节利益关系、促进长治久安的利器。要善于运用法治思维和法治方式抓改革、促创新，坚持改革进程与法治进程的同步互动，真正用法治来支持各方面大胆改革，用好的法治环境来保障创新成果。要善于运用法治思维和法治方式规范权力运行、约束用权行为，把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，把握好“权力姓公不姓私”的基本属性，习惯于在法治的“聚光灯”下行使权力、在法律的“放大镜”下开展工作。要善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，进一步强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用，积极推进多层次多领域的依法治理，不断提高社会治理的法治化水平。
罗志军强调，党员领导干部要增强政治自觉，正确认识和把握全面依法治国与全面从严治党的关系，不仅要模范遵守宪法法律，而且要以严的标准遵守党规党纪，毫不含糊地讲忠诚、懂规矩、守纪律，以高度的政治自觉践行全面依法治国和全面从严治党的要求，并推动两者相辅相成。要把握“党纪严于国法”的基本逻辑，把纪律和规矩挺在法律前面，把纪律和规矩管到位、严到份。要牢固确立不越纪律红线、不碰法律底线的“双线意识”，以自己的模范行为引领社会风尚、培育法治文化，带动全社会形成法律至上、依法办事的善治良序。要坚持政治生态和法治生态“两个生态”一起建设，从我做起，守规遵纪，兴利除弊，刮骨疗毒，一级带一级、层层做示范，不断积聚新风正气的正能量。要结合“三严三实”专题教育，让法治融入精神、血脉，为人民掌好权、用好权，始终保持自重、自省、自警、自励。要落实好依法治国和以德治国相结合的要求，注重领导干部人格修养，铸造人格力量，努力创造有利于良好政治生态和法治生态形成的人文环境。
罗志军分析阐述了我省“十三五”发展面临的形势和任务，就谋划好“十三五”发展提出了明确要求。他指出，我省“十三五”发展要突出四个关键词：一是“总领”，就是要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，以此引领建设新江苏的实践；二是“全面”，就是要贯彻落实“四个全面”战略布局，协调推进各项事业发展；三是“应势”，就是主动适应和引领经济发展新常态，在转方式、调结构中实现经济平稳健康发展；四是“底线”，就是要坚持问题导向，破解各种瓶颈制约、防范各类风险。他强调，“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验，深入分析问题，创新发展理念，牢固树立创新驱动发展的理念、富民优先民生导向的理念、协调发展的理念、全方位开放的理念、绿色发展的理念，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。
罗志军还对领导干部加强学习提出了进一步要求。他强调，总书记关于加强学习的一系列重要论述，语重心长，内涵深刻。我们一定要认真领会，增强学习自觉，弘扬优良学风，以学益智、以学修身、以学兴业，把学习成果转化为推动“迈上新台阶、建设新江苏”的真本事。要注意防止一味地忙于具体事务，工作再繁忙，也要挤出学习时间，养成乐学好学的习惯，为更好地干事创业做好知识储备。要防止陷入思维定势和路径依赖，善于从学习中获取解决问题的“金钥匙”，向书本、向实践、向群众、向社会学习，以科学的理念和思路引领创新实践。要防止“明于小而暗于大”，善于在大势中思考问题，善于在大局中谋划工作，善于在大领域中学习知识，通过不断加强学习，开拓视野、增加涵养、提升境界，增强工作的系统性、预见性、创造性。
省委、省人大、省政府、省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长，省纪委副书记，各市市委书记、市长，省各有关部门和单位主要负责同志参加学习会。
罗志军：领导干部要增强思想自觉行动自觉政治自觉 带头尊法学法守法用法全面推进依法治省 -
南京11:28 04.08.2015 中小企业局