2009到2012年间西班牙公共教育支出减少12%

　　中国网1月5日讯据西班牙《世界报》网站1月3日消息，当西班牙政府开始看到经济重创后的光明时，也开始清算经济危机造成的损失。在经济衰退的中间几年，教育方面的公共支出下降了12%。在2009年，政府拨款5309.2万欧元用于与教育有关的政策。在2012年，政府勒紧了裤腰带，投入了不到4660.6万欧元，相比2009年少投入648.6万欧元，这种节俭的风气是这一时期的特点。

　　这些数据是教育支出统计的最终数据显示的内容。西班牙教育部长何塞伊格纳西奥沃尔特在官方网站上挂出了一些图表，图表的内容是关于中央和自治区(那些教学能力最强的自治区)在2012年的教育经费使用情况，2012年是有官方数据统计的最后一年。

　　这些数据包括所有教育阶段，从幼儿园到大学，包括工资、经常性开支、教育部用于音乐会的奖金(这一项支出一直存在争议)和补助金。这些费用下降了3%，从2009年的5891万欧元，降到2012年的5705欧元。

　　总之，这些图表表明，辉煌的时代已经过去。 90年代以来，公共教育方面的开支一直保持增长。直到2009年，这项数据达到最高：5309.2万欧元。可以说，教育界的危机来的有点晚。从那一刻开始，教育资金变得越来越少：2010年5272.1万; 2011年5082.8万; 2012年4660.6万...

　　所有地区都遭受了毁灭性的影响，现在没有任何地方能比以前投资更多给教育。那些被削减最多的地区有卡斯蒂利亚拉曼却(2009年至2012年间削减20%)，瓦伦西亚(19%)和加那利(17%)。相反，那些减少的最少的有安达卢西亚(5%)，巴斯克地区(7%)和坎塔布里亚(8%)。

　　教育部的项目经费也减少了：如果算上转移到自治区的费用，总共减少了34%(从298万至195.9万);如果扣除这些转移的费用，费用减少了14%(从213.9万到182.9万)。

　　公共教育经费占国内生产总值的4.42%，这个数字远低于欧洲平均水平(欧盟统计局2011年显示的数据为5.25%)，使我们处于和拉脱维亚和匈牙利等国家的水平。

　　弗朗西斯科加西亚克鲁斯(非大学公共教育工会CCOO的负责人)指出：“最糟糕的事情是，我们2010年的公共教育支出占国内生产总值的比例为5%。政府提交的国家改革计划计划预测到2017年这一比例将减少到3.9%。”

　　教育部人士称，应“小心”行分析教育经费的较少和国民生产总值间的关系。他们说，因为现在已经采用了新的计算系统，其中包括性工作资金或贩毒资金，因此这项费用的减少并没有看起来那么多。必须承认，在2012年，人民党政府上台，“在极端恶劣的经济形势下，不得不采用一些非常规的措施，这导致了公共开支的减少”。

　　这些措施有，例如：2009到2012年间，奖学金和助学金的公共开支由177万欧元减少到175.3万欧元。

　　经济学家胡安埃尔南德斯阿尔门特罗斯和何塞安东尼奥佩雷斯加西亚提前向《世界报》公布了明年五月将发布的论文的部分结论，在该论文中指出：每所大学的奖学金的平均数额已经从2009年的近3000欧元降到了2013年的2300欧元。平均每个学生减少700欧元左右。

　　埃尔南德斯阿尔门特罗斯指出“在走下坡路”，并且提到，四月份，政府将制定新调整方案，然后确定公共教育支出在未来三年内的方向。他还大胆指出“如果上调，我认为也不会上调很多，只是一个象征性的数额”

　　何塞加西亚蒙塔尔沃(庞培法布拉大学经济学教授)说道：“很明显，我们政府不如其他国家，在其他国家教育经费所占国民生产总值的数据一直没有减少。

　　“政府没有优先考虑就说应该在各方面都削减相同的比例。我认为我们应该优先考虑教育，我很清楚这一点很重要，因为在大数据时代，我们的社会将需要更高层次的认知。当传统行业的回报率变得越来越低，越来越能被机器代替时。面对这种情况，应该有一个稳定的资金支持和好的发展方向。

　　政府一贯坚持的想法是，更多的投资并不一定意味着学生有更好的成绩。经济合作与发展组织(OECD)也这样认为。但本报咨询的大多数经济学家不相信解决方案是简单地减少开支。

　　埃尔南德斯阿尔门特罗斯认为：“没有经费就很难改善教育体系”。这正好与加西亚蒙塔尔沃在2012年4月时说到的“政府正在直线减少开支”相一致，那时通过了颇具争议的节能措施法令。 “要完成这项法令，必须非常留心，要知道应该从哪里减少。例如，也许在大学里，能削减更多的基础设施。”

　　洛伦佐塞拉诺(瓦伦西亚大学经济分析学教授，瓦伦西亚经济研究所研究人员)认为，情况会很快得到改善。他指出“形势发生改变是有可能的。西班牙社会知道教育的重要性，包括政府和反对党。现在的公共经费的情况正在改善，将来也希望能继续得到改善，这些改善将体现在国家经济资源的利用根据需要在公共经费上做出的调整。“(实习编译：蔡岳)

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　　原标题： 2009到2012年间西班牙公共教育支出减少12%

　　稿源：环球网

　　作者：蔡岳