扬州市西湖镇幸福养老公寓重大火患整改纪实
人老了，最大的愿望就是想有个幸福的晚年，吃好、住好、儿女孝顺。江苏省扬州市有一群老人，他们生活居住的养老公寓由泡沫厂房“变身”而来，隔断易燃、出口封闭、设施全无，隐患重重。
当地消防部门重拳出击，聚集多方力量，历时两个多月，封停公寓，把入住老人们搬离了“火山口”。
泡沫厂房变身养老公寓
今年3月上旬，扬州市消防部门开展养老机构消防检查，来到位于西湖镇的幸福养老公寓。检查人员发现，这家公寓在一家木门加工厂后面，竟是由一幢废弃的厂房改造而成的，为无证养老机构。
据了解，幸福养老公寓原先厂房层高较高，经营公寓的负责人便私自在顶层使用塑料扣板，以降低房间高度，采用易燃的泡沫夹芯板进行隔断，两侧房间中间仅留一条狭窄的过道。在老人居住的房屋内部，同样使用大量的易燃材料，在“老厂房”的隔壁，则是用活动板房搭建的员工宿舍，采用的也是易燃的泡沫板。
在公寓内，一些老人在房间里用电器煮鸡蛋，而房间线路老化，发生火灾后果不堪设想。“我在这里住了10年，没有发生过一次火灾啊。”在该公寓住了10年的陈老太丝毫没意识到身边的安全隐患，回答让人哭笑不得。
检查人员表示，公寓不仅使用易燃材料装修，而且室内没有消火栓、自动喷水灭火系统，甚至连常见的灭火器都没有，老人们就像住在“火山口”。
政府主推隐患整治
“幸福养老公寓为社会福利事业单位，涉及多名孤寡残病老人，整改难度比较大。”邗江区消防大队有关负责人介绍，如果单凭消防一个部门难以推动单位整改。
养老公寓经营者认为，整改会影响其正常经营，对其造成经济上的损失，且公寓还涉及拆迁事宜，主观上不愿意整改。
面对如此棘手的问题，邗江区大队首先主动争取政府支持，列出排查出的详细隐患，形成书面报告，提交区政府挂牌督办。与此同时，将情况抄送检察院、监察局，函告所在地西湖镇政府。
此事引起了邗江区政府的高度重视。区政府将养老机构重大火灾隐患整改列入重要议事日程，随即成立以两位副区长为组长的全区养老机构火灾隐患督改指挥部，协调民政、公安、消防等部门先后召开协调会4次、区长现场办公会3次，专门编发会议纪要1期，下发督办通知单1份，落实部门责任，推进隐患整改。
强制封停啃下“硬骨头”
在得到政府的支持后，邗江区消防大队监督员针对业主思想上和主观上不愿意的情况，联合民政部门人员多次上门，反复向经营者讲清消防安全法律法规，剖析火灾事故案例，阐述养老公寓采用易燃泡沫夹芯板的危害，督促其配合整改。
“先后多次上门检查，督促整改，一直没有到位。”民政部门有关负责人表示，民政、公安、消防等部门和西湖镇政府在指出养老公寓存在问题的同时，对隐患整改进行指导，明确具体要求和时限。
让人没想到的是，幸福养老公寓的经营者拒不整改，竟纠集社会闲散人员意图暴力抗法。对此，当地公安机关派出警力进行现场管控，依法对领头滋事分子予以拘留。目前，养老机构主要功能房间均被混凝土浇筑封闭，无法再使用，久拖未改的重大火灾隐患最终得以消除。
另据了解，邗江区政府将投入400万元专项资金，为全区17家养老机构配备火灾自动报警系统、灭火器、应急照明灯等消防设施器材，切实改善消防安全条件，让入住老人安度幸福晚年。
