中标公司被指资质造假 举报人投诉至招标办三次遭拒
“中标单位与招标办存有暗箱操作！”近日，盐城一建筑公司向现代快报反映，8月份，该公司参与了淮安市淮阴区一工程项目的招投标，开标后调查发现，中标公司根本不符合招标文件的规范要求，伪造两个单位印章谎报自己的工程业绩，他们就此事先后3次向淮阴区招标办投诉，均被告知不予受理。现代快报记者 姜振军 季金晶
遭遇
外地投标怀疑有猫腻
王先生在江苏飞越建设工程有限公司工作。今年8月份，他代表公司从盐城赶到淮安市淮阴区，参加“黄河假日大酒店一区屋面网架工程”的招投标，标的额100多万，招标人为：淮安市淮阴区城市资产经营有限公司。“当时只有3个公司参加了竞标。”据王先生回忆，8月11日在淮阴区招标投标服务中心开标，中标单位是南京巅峰建筑工程有限公司。
“这家公司提供的招标文件并不符合招标文件规定。”王先生说，投标单位的资格审查明确规定，企业业绩：自2012年1月1日以来承担过经招投标行政监督部门备案的单项工程合同价100万以上的网架工程。“南京公司参加投标所使用的业绩为扬州某医院钢网架屋面工程，可是该业绩并未经过招投标行政监督部门备案。”王先生说，这家公司为了参加投标，伪造了《中标通知书》上的“江都市建设工程招标投标办公室备案管理专用章”和《竣工验收单》中监理单位“江苏润扬项目管理有限公司”的公章及工程师的签名。
投诉
3次均被告知不予受理
王先生在8月21日、8月26日和9月9日分三次向淮阴区招标办进行投诉。“招标办给了我3次不予受理的决定书。”对此，王先生表示无法接受。
“我们的答复完全符合要求。”淮阴区招投标管理办公室负责人徐主任表示，招标办第一次回复中，明确写了，投诉书中缺少投诉人地址等基本信息，另外投诉应当先向招标人提起异议，并将异议证明材料作为投诉书附件，“投诉人第二次的投诉材料，仍缺少异议证明材料的附件。而第3次收到材料已经超过了有效投诉期，这就是为何第三次投诉仍然不予受理。”
那么，淮阴区招标办是否参与此事实质性的调查？工作人员称，在质疑期内，招标办从招标方处了解了情况。但是因为该投诉不符合受理的要求，“未经受理的投诉，招标办目前未进行调查。”
投诉人仍然有诉求该怎么办？徐主任表示，决定书上写得很明确：可以自收到本决定书之日起60日内申请行政复议，也可以在3个月内向人民法院提起行政诉讼。
回应
是恶意投诉，公司已报案
这次招标方是淮安市淮阴区城市资产经营有限公司，该公司表示针对这件事，他们委托代理公司江苏钟山工程项目管理有限公司进行调查与处理。江苏钟山工程项目管理有限公司一位工作人员则答复：“我们与招标方的工作人员一同去过扬州市江都区建设工程招标办调查了解情况，并将调查的情况说明交给了淮阴区招标办。”
在淮阴区招标办，记者看到了江苏钟山工程项目管理有限公司9月8日的一份招标情况说明，称8月21日收到江苏飞越的投诉，但对方未提供伪造的证据。招标方及代理公司之后到扬州市江都区建设工程招标办调查了解，发现未有充分证据证明南京巅峰钢结构工程有限公司伪造扬州市江都区建设工程招标办备案专用章。
“我们程序是合法的，飞越公司是想敲诈我们，之前敲诈了一次，这次不给钱就恶意投诉，我们已经向六合区公安局报案了。”南京巅峰建筑工程有限公司殷姓负责人表示，他们提供的资料都是真实的，不存在假章一说。
调查
两家单位均表示未盖章
王先生反映的内容是否真实？“我们查过档案了，这个项目从来没有在我们这里做过备案。”扬州市江都区建设工程招标投标办公室陈姓负责人告诉现代快报记者，他们单位没有盖过这个章。“我们没跟南京巅峰公司交涉，现在外面造假的很多，没有造成什么后果，也就没有报警。”
那么《单位工程竣工验收单》上，监理单位所盖的“江苏润扬项目管理有限公司”印章和总监理工程师的签字是不是真的呢？“我们公司没有参加过这个网架工程项目的验收，工程师的签字也是假的。”江苏润扬公司负责人表示，会考虑采取报警等方式进行维权。
“如果查明确实为假章，应该取消这家公司的中标资格。”江苏中茵海华律师事务所姜海生律师认为，公安部门应该介入调查章的来源，一旦查实是私刻国家机关的印章参加招投标，且达到中标目的，涉案单位就涉嫌伪造、变造公文证件印章罪。姜海生表示，对于招标办不予受理投诉的情况，可以向上级部门或纪检部门投诉。
