街道河长细说他的2016：还每一条河流水清岸也美

　　12月11日，媒体公布消息，称中办、国办已印发《关于全面推行河长制的意见》，部署全面推行河长制，建立省、市、县、乡四级河长体系。而在河长制的发源地无锡，这项制度已实施了10年。

　　对于江苏的河长们来说，过去的一年，没有一天不感到肩上重担的压力。

　　“你来得正是时候，今天我们进行不定期巡查。”年底，记者来到宜兴市新庄街道，正赶上街道办主任李长青出发去巡查河道，他拉上记者，带着职能部门负责人就上了船。

　　今年是李长青担任街道13条重要河道河长的第五个年头了。“身为河长，只有把河道治理好，才对得起家乡，对得起乡亲。”2016年，街道用于河道清淤、驳岸修复、畜禽整治、污水纳管等环境治理上的投资达到1.5亿元。

　　按照惯例，李长青每月会进行一次固定巡查、一到两次不定期巡查。巡查不打招呼，不留情面，发现问题就地解决。之所以要坐船，就是因为在船上能发现好多在岸上发现不了的问题，比如排污口，在船上就能看得一清二楚。

　　河道治理表面在水里，根子在岸上，河面的保洁只能治标，河道的长治久安还要靠工业、农业、三产等方方面面的治理。指着岸上的一处连片平房，李长青说，那里以前是养殖场，有500头生猪的养殖规模。2008年确定的太湖综合整治方案中，那里不属于沿湖1公里的一级保护区范围内，可以允许继续存在。但宜兴市自加压力，把沿湖10公里和入湖河道沿线1公里范围内的规模化畜禽养殖全部取缔了。“到今年已经是第三批整治，取缔了规模化畜禽养殖22家，涉及母猪和生猪1076头，家禽9700只。”李长青说，为了做这个养猪大户的思想工作，他上门不下10次。跑断了腿，磨破了嘴，李长青终于啃下了这块硬骨头，“当然，政府也没让养殖户吃亏，安置补偿、引导再就业等工作，街道农服中心早就上门做好了。”

　　巡查到横塘河时，李长青离船上了岸，他要看看这条河生态护坡工程的进展情况。刚刚完成3.3公里河道清淤的横塘河畔，工人正在打生态木桩，这是一种能固定住河岸水土，又不影响河道生态系统的护坡工艺，在防止护坡水土流失、拦截污染物入河、增强河道自净能力方面有显著作用。

　　“今年我们街道要实施102条河道的清淤，预计清淤总土方140万方，基本把辖区内的河道都清了一遍，数量占今年宜兴市总量的半壁江山。”李长青说，今年降水较多，影响了工程进度，“我们要求每个在建工程都倒排工期抢进度，保证年底前完工。街道还将投入2000多万元用于河道的生态驳岸和景观绿化工作，让河道的里子和面子都漂漂亮亮地展现在百姓面前。”

　　“今年，我还把一批几十年的老账给算清了。”李长青自豪地说，街道辖区有历史遗留下来的河道沉船达379条，今年利用清淤的良机都清除完毕，还清理了22条住家船和213处渔簖围网，河道血管变得畅通无阻。

　　巡查中，李长青指着河边正在架设的摄像头告诉记者，这是他“水陆空立体式管理”中重要的一环——“空中监管”，已经纳入下一步“智慧街道”管理系统，可对全街道的主要河道、工业园区和重要节点进行全方位监控。“向科技要效益，才能提高管理水平。”

　　年初，新庄街道尚有61家工业企业、10个居民小区没有纳入污水管网体系，“年底前，全部接管到位。”李长青说，对于农村生活污水，靠近镇区的也将全部接入污水管网，地处偏远的1000多户农家，全部上马小型生活污水处理设施，解决农村生活污水污染水质问题。

　　“我不是一个人在战斗。”李长青拿出手机打开微信，街道、村两级河长都在“河道长效管理微信曝光台”这个微信群里，河长们随手拍、随手发，及时曝光，第一时间解决问题。

　　“今年，我在巡查中发现野钓的人越来越多，河里的水草也长出来了，这都是水质改善的无声证明。”李长青说。

　　记者了解到，我省已在全省范围内初步形成了较为完善的河长体系。截至今年11月，全省727条省骨干河道、1212个河段的河长已落实到位，其中由各级行政首长担任河长的占三分之二，太湖15条主要入湖河流实行了由省级领导和市级领导共同担任河长的双河长制。全省河道管护投入也在不断增加，仅去年一年全省落实河道管护经费8亿元，比上年增长25%。经过近10年探索，江苏河长制的实践，基本达到了“优环境、促转型、惠民生”的目的，带来了显著的生态、社会和经济效益。本报通讯员江文波