南京49个街道办事处卸下经济指标 转向为居民服务

龙虎网讯 南京市委市政府昨日召开新闻发布会，发布了《深化街道和社区体制改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。南京街道办事处的角色发生重大变化，卸下经济指标，全力转向为居民提供公共服务。

职能划分

居民生活服务归街道管

记者注意到，《南京市街道办事处工作职责清单》出炉，淡化了街道的经济发展主题责任，确立街道在属地城市管理中的基础地位，优化街道机构设置，综合设置党群工作、经济服务、城市管理、社会管理等服务管理机构，设立街道便民服务中心。接下来将做强做大街道，区级职能部门将把人员下沉充实到街道，由街道统一管理调配。

在区政府和街道的职能划分上，《实施方案》要求，把涉及企业单位的服务管理事项和全线收归区级政务服务中心，涉及居民生活的服务管理事项和权限下放到街道便民服务中心，建立街道便民服务中心公共服务通用目录。辖区面积较大的街道还可以建立分中心。

考核变化

49个街道将取消GDP考核

南京市委市政府昨日宣布，明年1月1日，取消对玄武、秦淮、建邺、鼓楼四城区各街道和其他区建成区所在街道相关经济指标考核，将剥离的经济工作职能转移到区级经济发展职能部门和产业功能板块，构建以功能园区为经济发展主题的发展模式。

相应的，区政府对于街道的考核指标也要调整，全面取消GDP考核，提高社会建设相关指标权重。明年1月1日起，玄武、秦淮、建邺、鼓楼四城区街道和其他区建成区所在街道取消招商引资、固定资产投资等经济指标的考核，对市域范围其他街道也要逐步弱化相关经济指标的考核权重。此外，在对街道、社区的考评中，群众评价权重将大大增加，按照新规定，要分别不低于50%和70%。

南京市编办副主任林华说，目前全市有83个街道，其中城区街道49个，涉农街道34个。这就意味着，首批49个街道将卸下招商引资搞经济的任务，全力转向社会管理和服务。

便民服务

经适房等都可在街道办理

以后街道办事处能为居民办哪些事情？这一《实施方案》明确，将涉及企业单位的服务管理事项和权限收归区级政务服务中心，将人社、民政、计生、司法等涉及居民生活的公共服务管理事项和权限下放到街道便民服务中心。

这一服务中心具体提供哪些服务？南京市政务办副主任董建民说，主要是五个方便。第一是民政事务。比如低保、优待优抚、老龄服务事项；第二是社保事务。比如医保、失业保险、养老保险、就业登记、市民卡的办理；第三是计生方面。比如有独生子女父母光荣证办理、计划生育公益金补助发放等；第五是其他事务。包括了经适房、公租房、廉租房的申请，业主委员会的备案等。市里将建立街道便民服务中心公共服务通用目录。

今年，这一街道便民服务中心包揽为民服务事项的做法，今年底前将在栖霞区的街道进行试点，明年将在全市的街道和镇全面推开。

社区投入

每个社区再发20万元经费

这一《实施方案》还提出，要加大社区服务投入，按照每个社区20万元的标准，由市区两级财政1：1配比，建立为民服务专项资金。对于社区用房的使用，该方案也规定，决不能大部分成了办公室。社区工作人员办公使用面积不超过社区办公服务用房总面积的20%，腾出的空间做什么？主要用于为民服务和居民活动，为公益慈善和社区服务类组织腾地方。

扬子晚报记者 仇惠栋

来源： 扬子晚报 　　编辑：吴鑫浩