连云港灌南：人性化工作衔接制度保障电子卷宗系统运行功效

    自全国检察机关电子卷宗系统11月初正式上线运行以来，为适应全新工作条件，确保系统使用规范，江苏灌南县检察院调整工作流程，建立人性化的工作衔接制度，力求保障电子卷宗系统发挥应有作用，为司法办案流程提供便利。

　　该院与公安机关协调建立时间预留机制。针对案件实际情况、办案时限、系统录入流程等客观情况，该院将案件分类处理。对于社会影响较大、卷宗材料较多的案件，该院案件管理部门提前与公安机关沟通，协调送案时间，在条件允许的情况下预留1-2天，确保案管中心有足够的时间扫描卷宗、制作电子卷宗而尽量不占用法定的3天告知期限，保证案件当事人知情权；对于疑难、复杂及业务部门重点关注案件，与侦监、公诉等业务部门协调时间，先移送《起诉意见书》等节点法律文书，以便承办人及时履行换押、权利义务告知等法定手续，同时尽快制作电子卷宗，既保证诉讼流程不延误，又能确保电子卷宗系统正常制作。 

　　为避免卷宗扫描出现人为技术问题，该院根据仪器运行客观要求总结制作《卷宗装订小贴士》送达公安机关。《小贴士》提醒侦查卷宗制作人在装订时注意检查，纸张不得留有订书针、各类证据尽量不要大于A4纸张、粘贴要牢固、卷宗打孔不要出现纸张粘连等10条，防止因人为制作不严谨问题导致扫描进度过慢，延误办案时间。据悉，该院制作的《卷宗装订小贴士》被县公安机关采纳，法制科装卷人员人手一份，《小贴士》发出后，该院电子卷宗制作效率有明显提高，据统计最快时一天可扫描、制作20本。 

　　此外，该院与县公安局建立定向联席会议制度，在系统运行初期，该院案件管理中心与公安局法制科每月召开联席会议，对电子卷宗系统运行过程中出现的问题进行梳理，共同商讨改进的应对方法，完善工作衔接，以便更好地适应和应用电子卷宗系统。 

　　据了解，截至12月6日，该院共扫描、制作电子卷宗145册，16646页，未出现过错误和疏漏，人性化的协调衔接工作机制大幅提升了电子卷宗制作效率，为该院案件审查起诉、退查重报、律师阅卷、案卷存档等提供了极大便利。