做好融合发展文章 加快转型升级步伐

              走好中版特色发展道路

　　□中国出版集团公司副总裁 刘伯根

　　以走中版特色发展道路为主题，是中国出版集团公司的历史禀赋、发展现状和产业地位的共同要求，是建设国际著名出版集团这一战略目标的必然要求。作为出版业的“国家队”，我们既要坚持可持续发展，通过发展解决转型时期的各种难题，通过发展不断扩大经济规模，为多出精品力作奠定坚实的经济基础；我们又要坚持特色，牢牢把握集团在内容、品牌等方面的竞争优势，坚定不移走专业化的发展道路，从而有效规模化，更快数字化，逐步国际化。综合考虑未来发展趋势和条件，今后5年中国出版集团的主要目标是：

　　持续扩大文化影响。文化引领意识更加自觉，内容创新动力更加强劲，品牌价值不断凸显，精品力作层出不穷，在全国图书零售市场占有率、国家级奖项、国家级重大项目、上榜畅销书等各类关键指标排名中继续保持领先。

　　稳步提升经济实力。推动中版传媒、荣宝斋和中译语通公司的上市工作，通过内生式发展不断提高发展质量，通过外延式并购迅速抬高经济体量，集团经济发展的质量和效益都明显提高。

　　加快数字化进程。加快重点数字平台建设，在数字内容生产、数字销售渠道、数字服务水平等方面收到明显成效；数字化收入逐年提高，新型业态迅速发展，新的商业模式实现成熟化、可复制，探索出一条适合集团特色的“互联网+”发展模式。

　　国际化水平明显提高。国际影响力持续攀升，海外传播能力不断增强，版权输出品质和数量可持续提高，国际畅销书、话题书不断涌现，在版权、项目、翻译、数字化、人才和机制6个方面取得突破。

　　集团化建设成效显著。具有文化特色的现代企业制度基本建立，激励与约束机制、人才培养与使用机制等不断完善，内部资源重组和人才流动取得新进展，总部和本部建设取得实质成效，成员单位成为更加具有活力的市场主体。

　　业务板块均衡发展。出版业务竞争优势更加突出，引领作用更加明显；进出口业务顺利实现转型升级；艺术品经营业务发展质量明显提高；对外翻译业务快速发展。

　 　力争跨入全球大型出版传媒集团行列

　　□中国教育出版传媒集团有限公司董事长 杨光

　　“十三五”是我国新闻出版业改革发展不断推进，传统出版和新兴出版融合发展的重要战略机遇期。中国教育出版传媒集团有限公司将力争在“十三五”末实现资产超250亿元，年利润15亿元，跨入全球大型出版传媒集团行列，初步实现“中国出版业有主导力的龙头企业，有竞争力的现代企业，有影响力的跨国企业”的战略目标。

　　“十三五”期间，集团在做好内容生产的同时，将按照建设具有文化特点的现代企业要求，坚持加强党的领导和完善法人治理结构，扎实推进集团公司规范化建设。以建立健全“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为目标，理顺出资人、决策人和经营管理人的关系，完善集团公司现代企业制度的顶层设计。进一步理顺体制机制，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的现代企业制度体系。

　　将探索实施跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制和跨国界的兼并重组，扎实推进媒体融合与跨越发展，全力推进校园院线项目的立项、审批、建立试点、运营工作。

　　将加快推进走出去工作，配合国家“一带一路”战略，积极稳妥推进并支持各成员单位设立海外子公司工作，建立国际发行和传播渠道，开辟海外研发基地，提高海外研发本土化程度，促进“中国教育”品牌、资本、内容和服务逐步融入当地的生产和生活。

　　此外，集团还将推出一系列版权保护及打造版权交易产业链的新举措，通过版权交易，促进产业链建设。围绕图书推出多元文化创意产品，提升传统图书产品的附加值，增加图书销售、提升读者黏度。

　　 努力成为少儿文化产业集团

　　□中国少年儿童新闻出版总社社长 李学谦

　　“十三五”时期，中国少年儿童新闻出版总社将继续深化改革，抓好传统出版、融合发展、产业升级和国际化4件大事，实现由单一纸质读物出版向以纸质读物为基础的全媒体复合出版转变，由少儿阅读产品供应商向少儿阅读服务供应商的转变，成为以内容生产为核心的少儿文化产业集团。

　　要做细、做深、做实传统出版。在内容建设上以孩子为中心，更好地满足小读者的阅读需求。同时要确立以读者为中心的发行工作指导思想，既要充分挖掘现有渠道潜力，也要用好互联网和新媒体，创新发行方式，全面提高产品质量和服务水平。

　　要努力推动传统出版与新兴媒体的融合发展。用新技术改造传统出版流程；用新技术丰富纸质读物的内容呈现方式；实现全媒体出版；完成出版模式的转变，由现在以出版者为中心的单项传播，向在出版者组织下以读者为中心的互动传播转变。

　　要推动产业升级。以内容、品牌价值的最大化为主线，运用游戏、动画、影视、玩具、主题公园等载体实现内容和品牌在众多领域的广泛传播，延伸出版产业链，实现产业升级。

　　要实现国际化，使版权输出成为总社“十三五”期间新的利润来源；与国际著名少儿出版机构建立稳定的合作关系，扩大产品在国际市场的份额。

　　“十三五”期间，我们还将按照深化出版体制改革的要求，根据实际情况和发展需要，继续积极推进体制、机制改革，在深化改革中把自己打造成为富有文化创造活力、能够适应建立健全现代文化市场体系要求的市场主体。

　　完成“五项任务”实现“三个抓好”

　　□北京发行集团董事长、总经理 李湛军

　　“十三五”期间，北京发行集团战略部署和总体设计是完成“五项任务”、实现“三个抓好”。

　　五项任务是：加大推动集团属下所有实体书店、营销场所、特别是大型书城的改革力度，构筑首都“书文化”的畅享乐园；搭建一个云图书服务平台，争取实现一个完整的产业新生态，让传统产业在“互联网+”的环境下产生“云际”效果；力争新增卖场或经营面积10万至15万平方米；完成集团股改任务，部分板块实现上市，在创新驱动中寻找、打造和培育新的经济增长点；优化经济发展空间格局，通过产业融合，在坚持做好主业的同时，积极引入多种新型业态，通过转变经营发展方针，主动把握机遇，积极适应新常态，努力破解企业发展单一的难题。

　　三个抓好则分别是：要抓好精准定位，转型升级；要抓好产业融合，转变经营方式；要抓好产业互联网化、营销平台化、市场大数据化、服务社群化。

　　我们将按照国家新闻出版广电总局和北京市委宣传部的部署和要求，站在新的更高的起点上，在“十三五”时期主动把握和积极适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要的位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，确保集团改革取得更大更多的实质成果。

　　 加快股份制改造 争取早日上市

　　□中国人力资源和社会保障出版集团有限公司总经理 张梦欣

　　“十三五”期间，中国人力资源和社会保障出版集团有限公司将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，服务大局、服务群众，适应经济发展新常态。

　　要继续唱响改革发展的主旋律，即坚定不移地以改革促发展，继续按照中央要求深化体制机制各项改革，将改革从单项突破转变为整体推进，进一步释放集团活力，实现集团跨越式发展。

　　要凸显两个效益的主基调，努力出版更多满足大众需要的精品力作，积极参与公共文化服务体系建设，更好地实现社会效益。在此前提下，作为市场竞争的主体，要继续狠抓经济效益，保持经营发展良好态势和较强的赢利能力与经营管控能力，不断增强规模实力。

　　要完成企业转型的主任务，即要按照要求建立有文化特色的现代企业制度，加快股份制改造，争取早日实现上市；以坚持优质内容资源优势为前提，充分运用新技术、新媒体、新平台，积极发展新业态，加快推进传统出版向数字出版的转型升级；加强与资本的融合发展，以资本为纽带积极进行兼并重组，进一步延伸产业链。

　　要打造文化生产的主力军，即要适应新形势和新任务，加强融合发展人才培养力度，加大新兴出版内容生产人才、技术研发人才、资本运作人才和经营管理人才培养引进力度，进一步优化人才结构；同时加强领军人才和复合型人才队伍建设；进一步完善对人才的选用和激励机制。

　　 提升优质内容生产传播能力

　　□中国科技出版传媒集团公司董事长、总裁 柳建尧

　　“十三五”期间，中国科技出版传媒集团公司的发展目标是成为中国最大的科技内容集成和科技信息服务机构，成为国家科技知识服务和科技知识传播的骨干力量。

　　“十三五”期间，集团将以“三个基地”建设为抓手，提升优质内容生产传播能力。一是强化中国重大科研成果出版基地建设，进一步提升集团整合高端科技内容资源的能力，展现国家科技发展成就和创新水平，引领中国科技的发展。二是强化中国科技期刊出版基地建设，以“国家科技期刊出版基地”项目为依托，集中力量打造一批具备国际水平、瞄准国际先进期刊阵列的高端学术期刊，积聚一批在专业学科领域内具有较强影响力的品牌学术期刊，培育一批具有市场竞争力、影响力和较高经济效益的精品科普期刊，创办一批与国际出版机构合作的英文学术期刊。三是强化中国科技出版海外基地建设，扩大中国科技文化的国际影响力，把基地建设成为中国科技出版走出去的桥头堡。

　　“数字科学”是集团面向互联网和信息技术、基于业务发展和产业转型升级的方案，目的是推动集团从传统出版机构向知识服务机构的转型升级。“十三五”期间，集团将在加强内容资源集聚的同时，加快中国科技知识服务平台建设，全面推进转型升级各项工作。

　　我们认为，政府应在“十三五”的改革中着力完善改革配套政策。要打破传统按部门、按地域配置出版资源的局面，国家应在整体布局的基础上，运用市场机制给予必要的行政推动。深入推进学术期刊改革，破解报刊业“小、散、滥”的结构性弊端，推动学术期刊改革和期刊资源整合。通过体制创新推动融合发展，在强化出版单位牢牢把社会效益放在首位的前提下，通过产业政策引导，推动传统出版企业运用多种方式，与新型媒体实现融合发展。

　　 促进民文出版实现更大繁荣

　　□民族出版社副社长 李有朋

　　“十三五”时期是全面实现小康社会的攻坚阶段，也是推进社会主义文化大发展大繁荣的重要时期。少数民族文字出版是我国出版事业的重要组成部分，党和国家思想文化宣传的重要阵地。根据中央关于进一步加快文化体制改革的精神，结合民族文字出版的实际，提出如下建议。

　　“十三五”期间，少数民族文字出版的发展目标是：图书品种数量规模达到全国出版平均水平，图书发行基本实现阅读人口的全覆盖（公共文化图书赠送实现户均一册）。按照公共文化服务均等化原则。

　　组织实施一批少数民族重大出版项目。建议“十三五”期间，以国家民文出版基地为主，统一规划，有针对性地选取代表国家水准的优秀政治理论、历史文献、法律法规、文学科技等汉文图书，组织翻译成民文出版发行，宣传党的路线、方针政策，弘扬民族优秀文化，培育社会主义核心价值体系，增强中华文化的凝聚力和影响力。

　　实施少数民族文字出版编译人才培养计划。建议制定少数民族出版人才培养计划，组织民文编译人员进行专业培训；在少数民族文字编辑人员职称评定、执业资格考试等方面，实行适当照顾政策；鼓励少数民族文字图书精品出版，奖励优秀出版人才。

　　推进国家综合性民族文字出版基地建设工程。建议未来5年，通过推进基地建设，保证党和国家重要时政类读物及时出版；发挥民族出版社多文种出版的特色和优势，加大主流思想文化传播、科学知识普及读物的多文种整合项目出版；整合全国民族出版资源和力量，确保国家重点、大型出版工程的规划与实施；发挥国家民族出版的宣传窗口作用，积极推进民族出版走出去，扩大中华文化在国际上的影响。

　　大力发展数字出版等新业态

　　□中国财经出版传媒集团董事长 贾杰

　　在“十三五”期间，中国财经出版传媒集团的努力方向和重点是切实用好用足政策，做好传统出版和新兴出版融合发展这篇大文章。

　　大力发展内容产业、数字出版等新型业态，将在在线媒体、数字出版、在线教育、电商等新媒体领域进行探索实践。专业出版掌握的高端专业信息，是数字出版内容资源的源泉。专业出版要在出版产业的各个环节采用数字、网络等高新技术和现代生产方式，改造传统出版创作、生产和传播模式，延伸出版产业链，提高产品创新能力和产品质量。要开发建设专业数据库，建立完善的网络资源支撑体系，积极开发网络出版、电子图书，为高端用户和研究学者提供及时、全面的资讯和信息在线支持，提供专业的远程教育和培训。

　　当然，我们也清醒地认识到，传统出版企业在发展相关业务时，内容资源十分丰富，而互联网传播条件下的平台和渠道则是难点：我们传统出版企业在构建数字出版物发行模式和赢利模式时，必须应对更激烈的阅读平台选择竞争。同时，传统出版企业还必须保证其出版产品的专业性和准确性，熟练应用多媒体出版手段，采用创新的展示方式，以规避互联网盗版风险。

　　在深化改革的新形势下，中国财经出版传媒集团将根据中央关于出版体制改革的统一部署，以“三严三实”的标准，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，积极稳妥地推进内部管理改革，建立健全充满活力、富有效率的体制机制；继续立足财政，面向社会，突出财经特色，树立品牌意识，锻造文化精品。

　 　借力金融谋求发展

　　□中国工信出版传媒集团有限责任公司董事长 季仲华

　　在新常态下，文化产业在国民经济中的比重将进一步提高，文化消费需求将进一步旺盛，建议在“十三五”重要发展时期，集中优势，扶优助强，在出版传媒领域培育几家传播和公信力强的融合发展的龙头企业。

　　针对文化产业自身的特殊性建立文化金融体系，使之成为支撑文化企业进行资本运营的主要工具。同时，规范文化金融秩序，建立良性的市场竞争环境。目前，出版企业正在借力金融谋求发展，出版产业是文化产业的重要组成部分，文化金融新业态的形成，对出版产业的发展必将产生巨大的推动作用。

　　应该建立更加完善的新闻出版管理体制，加强内容监管，保证正确的出版导向；完善和提高行业市场机制和效率，未来图书出版行业的市场竞争主体类型将进一步丰富和多元，要积极引导大型国有出版集团向规模化、集约化发展，各种类型的中小出版单位包括小微民营机构在专业化发展方面建立特色。

　　无论技术如何发展，出版的形势如何变化，为用户提供高质量的产品始终是出版的核心要素，因此充分保障作者和版权相关人的利益也将是未来图书出版业良性发展的关键。在图书发行、宣传零售的过程中，不排除各种符合商业规划的营销尝试，但是这一切都需要考虑到出版、发行机构的长期利益以及图书出版业的可持续发展要求。所以应该进一步加强版权保护工作。

　　 向多元化体育文化传媒集团转型

　　□中国体育报业总社副社长 赖万鹏

　　在“十三五”期间，中国体育报业总社将通过全面深化改革，加快传统出版传媒转型升级步伐，同时，充分利用先进技术和管理手段，按照“互联网+”的思路，整合传统出版传媒和新媒体在内容生产、传播、衍生产品开发以及市场营销方面的优势，同时借助资本市场的力量，实现跨越式发展。

　　要通过进一步深化改革，积极争取完成从中国体育报业总社向中国体育文化传媒集团的改制，使总社成为真正的市场主体，并逐步建立起有文化特色的现代企业制度。总社要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求逐步建立现代企业制度，建立符合企业特色的管理体系、制度体系和企业文化，集团传播能力和科学管理的水平显著提高，初步形成新媒体和传统出版传媒融合发展+体育赛事、活动整合运营+运动健康服务及相关衍生产品+体育投资金融的新业态，实现从传统媒体集团向多元化体育文化传媒集团的转型，集团价值和社会影响力大幅提升，经济实力显著增强，赢利能力持续上升。

　　作为国家体育总局舆论宣传主阵地，中国体育报业总社要在坚持正确的舆论导向的基础上，努力加强经营工作。书、报、刊在继续做好内容生产的同时，要转变观念，积极走向市场，积极采用先进技术和手段，探索传统出版传媒和新媒体相结合的发展道路，力争形成传统出版媒体和集团新媒体协同互动的良好局面，要充分利用国家支持体育产业发展的政策，抓住机遇不断深挖内部潜力，向管理、向降低成本、向服务要效益，力争在未来3~5年，营收能力不降反升，保持营收主力的地位，营业收入和利润保持年10%以上的增长率。