省音协副主席蒋婉求：需尽快推进毒驾入刑立法

龙虎网讯 今年2月16日，湖北宜昌一名男子吸食毒品后驾车在高速公路上逆向行驶近150公里，此事件再次引发加快毒驾入刑立法的讨论。对此，全国人大代表、省音协副主席蒋婉求呼吁，对毒驾实行“零容忍”制度，尽快将毒驾入刑。

据统计，我国已登记的吸毒人员超过143.7万人。其中，登记在册的吸毒驾驶人员高达62万余名。近年来，司机吸食毒品后驾车发生交通事故的事例屡见不鲜，教训深刻。英国一项研究表明，酒后驾车比正常反应时间慢12%，而毒驾则慢21%，可见比之酒驾，毒驾危害有过之而无不及。

“目前，我国《刑法》尚未对毒驾的刑事责任作出明确规定，虽然有部分法律法规对毒驾行为进行了规范，但与酒驾相比，执法部门对毒驾肇事的后果只能根据人员伤亡程度，以交通肇事罪进行量刑。也就是说，如果毒驾不肇事，不致人死亡或重伤，公安机关在查处时，只能按照《禁毒法》的规定，以治安管理的手段进行处罚。”

蒋婉求分析，尽管毒驾入刑已是法学界和交警、禁毒部门的普遍共识，公安部门也在积极推进毒驾入刑。但毒驾之所以迟迟没有入刑，主要原因在于：首先，毒品的成分复杂，不像酒驾只有乙醇一种成分易于检测，一些消炎药物、感冒药物服用过后在检测时也会产生阳性反应。因此毒驾的概念难以认定。其次，毒品对人的影响会随着时间递减，一些人吸毒数天后仍能检测为阳性，客观上存在吸毒多长时间才算是毒驾的问题。第三，当前新毒品不断衍生，有关部门对冰毒、麻黄素、氯胺酮等几种主要毒品的检测方法较为成熟，但对其他类型的新毒品，则涉及检测成本和技术等问题。

“我认为，检测技术等问题可随着技术改进逐步推进，没必要等到各方面技术完全成熟再推动毒驾入刑。”蒋婉求说，毒驾入刑堪称国际惯例。在美国，吸毒后的驾驶行为，不论是否造成交通事故，一律由警察先行羁押后交刑事法庭处理。在日本，驾驶人如果是吸毒人员，要吊销驾驶证，并处5年以下监禁或100万日元以下的罚款。建议在实际立法、执法中，对毒驾实行“零容忍”制度，在具体处理方式上，可参照酒驾、醉驾的罪刑处罚，即对已造成犯罪后果的，可依照交通肇事罪或以危险方式危害公共安全罪定罪量刑；对尚未造成犯罪后果的，可依照危险驾驶罪定罪量刑。

南京报业传媒集团全媒体记者肖姗  刘晓  刘全民

来源： 南京日报 　　编辑：朱晶晶