南通市印发《市政府关于贯彻落实粮食安全责任制的实施意见》

　　11月2日，南通市政府正式印发《市政府关于贯彻落实粮食安全责任制的实施意见》（通政发[2015]74号）。

　　《省政府关于健全完善粮食安全责任制的实施意见》下发以后，南通市粮食局立即组织全体人员对文件进行了学习和讨论，并召开处长办公会及各县（市、区）粮食局长座谈会，就如何起草全市贯彻落实实施意见广泛征求了意见和建议。初稿形成后，该局于8月中旬书面征求了所涉20多家市相关部门和6县（市、区）粮食主管部门意见，进行了吸纳修改。起草过程中，市政府分管副市长先后两次听取起草工作汇报，并对初稿提出了修改意见，并送至市委分管领导审阅。9月30日，十四届市政府第54次常务会议听取了全市粮食工作情况汇报，讨论并原则同意《市政府关于贯彻落实粮食安全责任制的实施意见（送审稿）》。

　　在《实施意见》的起草过程中，该局注意把握了三个方面：

　　一是全面贯彻《省政府关于健全完善粮食安全责任制的实施意见》精神。我省实行“米袋子”省长负责制下的市县长分级负责制，省、市、县共同担责，省人民政府承担保障全省粮食安全的主体责任，市、县（市、区）人民政府分级承担相应责任。市政府参照省政府建立落实粮食安全责任制联席会议制度，明确相关部门的责任，同时明确了主城区的区级政府承担的责任。

　　二是立足南通实际全面提升粮食安全保障水平。围绕全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，紧密结合全市粮食生产、粮食收购、储备管理、流通设施、改革发展、市场调控、市场监管、节粮减损等方面存在的问题，《实施意见》明确了具体责任、建设要求及配套政策措施。

　　三是强化落实粮食安全责任制的督查考核。粮食安全涵盖生产、储备和流通，涉及各级政府、部门和生产者、经营者、消费者，相关责任和政策措施能否落地生根，很重要的是要加强督查考核。因此，《实施意见》提出建立粮食安全工作绩效考核机制，根据待下发的省监督考核办法，由市粮食局会同市有关部门制定相应的监督考核办法，组织对各县（市）、区落实粮食安全责任制情况进行考核。