武进贯彻落实新环保法 重拳打击环境违法行为

　　新《环保法》的实施为环保执法提供了新的利器。今年以来，常州市武进区环保局认真贯彻新《环保法》，动真格，出重拳，严厉打击环境违法行为。

　　加大宣传力度，强化环保守法意识。在区“一报两台”、网站开设专栏，通过在线访谈、政风热线专题节目，举办大型集中宣传活动、知识竞赛，广泛宣传新《环保法》，提升了公众和企业的环境法制意识。区环保局还组建宣讲团，深入各镇为重点企业主要负责人和环保负责人、党政机关领导干部进行新《环保法》和“两高司法解释”宣传培训，共培训22期，培训人数达4000余人次。编印2万本环保法律法规宣传手册，发送到全区重点企业，并与企业签订告知书，要求企业落实法定义务和主体责任，努力提高环保守法的自觉性。

　　加强能力建设，提升队伍履职能力。一是充实基层监管力量。抽调局行政、事业单位的重点力量，抽调有丰富办案能力的同志充实到基层一线从事执法工作；每个班子成员和2个科室联系1个监察中队，负责指导、协调中队的环保工作，为基层环保执法监管创造良好的环境。二是强化培训与考试。定期举办环保系统干部业务培训班，组织全系统干部举行法律法规考试，着力提升执法能力和水平。三是大力开展环境执法竞赛活动。执法竞赛以监察中队为单位，组成5支参赛队伍。竞赛分行政处罚案件数等6个基础项目、实施按日连续处罚案件数等4个加分项目以及作出行政命令、行政处罚有违反法定程序、主要违法事实认定错误等3个“一票否决”项目。竞赛采取打分方式对各参赛队伍进行评分，每月进行通报，每季度开展督查点评，年终进行总评，各参赛队伍竞赛结果作为参赛成员各类评先创优的重要依据。

　　完善执法机制，规范行政执法行为。一是修改和完善《武进区环保局环境行政执法流程》。结合局行政执法工作实际，根据新《环保法》及配套办法等有关法律、法规、规章，修改和完善了《武进区环保局环境行政执法流程》，细化内部分工，明确工作时限，落实执法责任，进一步规范环境行政执法行为。二是全面修订《武进区环保局行政处罚自由裁量权操作办法》。根据新《环保法》和3月1日实施的《江苏省大气污染防治条例》，全面修订了《武进区环保局行政处罚自由裁量权操作办法》，切实加大了对环境违法企业的惩处力度，明确规定两年内再次或多次连续受到环境行政处罚的、违法行为发生在重点流域重点区域的以及造成严重污染事故、群众集访等严重后果的一律按法律规定的上限处罚。三是进一步完善执法联动机制。建立公检法联席会议制度，定期会审重大案件的查处，形成打击环境违法行为的合力，从重、从快打击环境违法行为。