贯彻落实全省水利局长座谈会精神系列报道七
凝心聚力推进全省重点水利工程建设
今年年初，省委、省政府举行了全省首批重大项目集中开工现场推进会，省市县5大类1363个重大项目集中开工。其中涉及到水利的共有5项：新沟河工程、新孟河工程、长江干流河势控制和支流河道整治工程、黄河故道综合开发水利工程、沿海水利基础设施。时过半年，这些作为稳定经济增长、推动转型升级、拉长补齐短板的水利重点工程进展如何呢？
日前，省水利工程建设局组织召开全省水利重点工程建设督办会，深入贯彻全省水利局长座谈会精神，对工程建设进展进行调度督查，研究部署下一阶段工作，为全面完成年度建设任务打下坚实基础。
攻坚克难，水利重点工程建设推进整体态势良好
2017年全省水利重点工程建设任务为120.2亿元，截至6月底，全省水利重点工程完成投资66亿元，占全年建设任务的55%，工程建设推进整体态势良好。
新沟河、新孟河延伸拓浚工程有序推进，望虞河西岸控制工程正在抓紧实施。长江镇扬河段三期整治工程2016年度工程基本完成，石臼湖、固城湖堤防防洪能力提升工程投资计划完成92%。淮河入江水道整治工程、川东港拓浚工程正在全面扫尾，分淮入沂整治工程正在开展竣工验收准备。沿海水利九圩港泵站、灌北干渠拓浚、东门五图河整治等工程按计划推进。大中型水闸除险加固工程加快实施。射阳河治理工程基本完成，新洋港整治工程建筑物主体基本完成。
在加快工程建设的同时，全省各级水利部门创新举措，深化改革，在工程建设管理方面积累了丰富经验。淮安市重视安全生产制度建设，制定出台了《重大水利工程建设安全生产巡查工作制度》、《重大水利工程建设安全生产监督管理办法》和《重大隐患治理督办制度》。连云港市建立“飞检”制、定期通报制、协调联动制，推进水利工程建设质量管理水平进一步提高。镇江丹阳市在九曲河建设中引入“代建制”管理，引进第三方安全评估机构，强化工程各项安全管理，采用无人机监控、人脸考勤机、工程进度跟踪系统等管理措施。
全力以赴，积极推进下半年水利重点工程建设
随着汛期的来临，面对重点水利工程建设时间紧、任务重、战线长的紧迫形势，省水利厅副厅长、省水利工程建设局局长朱海生要求各地各单位紧紧围绕“两聚一高”总体要求，认真贯彻落实全省水利局长座谈会精神，积极推进下半年水利重点工程建设，确保建设任务完成和投资计划执行继续走在全国全列，建设管理和安全监管继续走在全国前列，建设管理改革有序推进，廉政风险防控进一步加强，力争全面完成厅党组交办的各项建设任务。
在建设进度上，太湖治理基本建成新沟河工程，全面建设新孟河工程，着力推进望虞河除险加固工程、望虞河西岸控制工程建设。淮河治理全面完成分淮入沂整治、世行贷款平原洼地治理工程建设并通过竣工验收，完成入江水道整治和川东港工程建设。长江治理全面建设镇扬河段三期工程，继续实施长江干堤防洪能力提升工程，基本完成石臼湖固城湖堤防能力提升工程。沿海水利完成九圩港泵站、灌北干渠拓浚等工程，继续实施海堤巩固工程。江河支流治理加快推进，继续实施黄河故道后续工程。加快中小河流治理、海堤工程竣工验收。
在前期工作上，对黄墩湖滞洪区调整与建设、海堤巩固等初步设计报告已编报的项目，各地要积极配合审查复核单位工作，抓紧补充完善初步设计，做到一次通过审查批准、不反复，并做好开工前各项准备工作。对黄河故道后续工程、长江崩岸治理工程等还在进行可行性研究报告修改、编报的建设项目，要加快进度，统筹考虑，深入研究，保证设计文件的编制质量，对已批复可行性研究报告的项目，根据要求抓紧进行初步设计招标工作。
在质量安全监管上，牢固树立“质量第一”的思想，加强质量监督检查，做到全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合，经常性检查与集中专项检查相结合，发现问题及时整改，对质量不符合要求的切实整改到位并做好记录。认真贯彻落实水利部、省水利厅、省防指、省水利工程建设局关于安全度汛的通知要求，针对工程形象进度是否满足度汛要求、工程安全度汛预案编报批复等情况进行全面检查，发现隐患及时督促整改。重点抓好党的“十九大”、夏季高温以及遭遇强降雨、台风等极端恶劣天气期间安全检查。
齐心协力，扎实做好工程建设管理工作
近年来，随着经济社会的快速发展，影响水利工程实施的各种因素诸如征迁移民、土地用地、环境保护、文物保护、通航影响评价等问题更加突出；加之量大面广的民生水利项目，很多由市、县（区）单位具体实施，建管力量薄弱难以满足高强度投资建设的需要。会议要求，省市县水行政部门要强化“五个意识”，共同努力、及时沟通、落实责任、强化监管，切实凝聚加快水利建设的工作合力。
强化责任意识。围绕厅党组“三个确保”的建设目标，切实强化责任意识，一以贯之抓落实，全力以赴求实效。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，分解目标任务，明确时间节点，确保进度执行，不折不扣完成中央和省委省政府有考核要求的项目。
强化改革意识。以“五大发展”理念为要求，围绕打造“六大水利”，创新思路，深化改革，积极探索建设管理新模式，在代建制、集中监理制、质量安全监管等体制机制改革上力争有新作为、新突破，努力适应治水思路、治水重点和治水方式转变的新形势、新要求。
强化服务意识。认真落实省委关于“大走访、大落实”的部署要求，针对水利工程建设涉及到环境评价、土地预审、移民规划等许多关键环节，提前预判，积极应对，加强与发展改革、环境保护、国土资源等部门的沟通协调，为工程上马、进度推进创造条件。
强化监督意识。以省水利厅月调度会为主要抓手，结合各项有效措施，加大督查检查力度，严格履行职责，建立健全问责处罚机制，创新督查手段，保证水利重点工程按时序进度推进。
强化廉政意识。切实强化水利重点工程建设领域党风廉政建设，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，坚决执行党员领导干部廉政准则，自觉拒腐防变，严格执行基本建设各项规定，切实加强水利投资项目的管理，管好用好水利投资，确保工程、生产、资金、干部安全。（供稿：建设局 责编：省水利信息中心 姚吟月）
