贯彻落实全省市县水利局长会议精神系列报道（十一）

      2月2日，徐州市水利局召开专题会议，专题学习贯彻全省市县水利局长会议精神。局领导班子全体成员、机关各处室（单位）负责人参加会议。徐州市水利局党委书记、局长卜凡敬主持会议并讲话。
      会议全面学习了李亚平厅长重要讲话精神和有关厅领导通报精神。会议指出，全省市县水利局长会议体现出四个特点，一是紧扣时代要求，会议以水利现代化建设统揽全局，全面深化改改，坚持两轮驱动，推进水利依法建设，切实以加强党风廉政建设、从严治党作为保障，二是突出发展主题，会议深刻剖析了水利工作面临的新形势和新要求，即经济社会发展面临新常态、保障国家水安全要有新思路、习近平总书记对江苏工作提出新要求、全面推进依法治国赋予新内涵，三是弘扬先进引领，会议对人社部和水利部联合表彰的全国水利系统先进集体代表、先进工作者进行了通报，四是会议对党风廉政建设做到同部署、同安排。
      会议要求，贯彻落实全省水利局长会议精神，必须积极践行新时期治水思路，主动适应新常态，认真学习贯彻会议精神特别是李亚平厅长讲话精神，跟上时代步伐，狠抓学习落实，将行动迅速落实到水利改革发展上来，着力营造和谐稳定、奋发有为的发展环境。会议安排局研究室、办公室、政法处分别就全市水利系统工作会议准备、深化水利改革情况梳理、推进水利法制建设意见反馈等工作，迅速做好落实。
      贯彻落实全省市县水利局长会议精神，主动适应经济发展新常态、全面深化改革新常态、加快水利发展新常态，努力践行新时期治水新思路，徐州市水利局进一步明确了2015年全市水利水务发展与改革“10444”总体思路，即实施十大工程、提升四项管理、推进四项改革、落实四项保障。全市水利水务计划投资48.4亿元，其中水利25.4亿元，水务23亿元。
      一是加强水利建设，实施十大工程：一是黄河综合开发中泓治理工程。包括丁楼闸至西三环段整治、新黄大沟段完善、睢宁段、沛县大沙河段、丰县大沙河段治理等项目，年度投资8亿元。二是中小河流治理工程。包括睢宁新龙河、邳州官湖河、铜山珍珠泉河、丰县白衣河治理等6项，年度投资1.79亿元。三是大型泵站更新改造工程。包括骆马湖泵站、凌沙泵站2项，年度投资1.32亿元。四是大中型病险水闸除险加固工程。包括沛县沛城闸、铜山沈桥闸、贾汪七孔闸、邳州刘集闸、新沂大沙河闸、睢宁黄河东闸等14项，年度投资3.14亿元。五是乡镇抗旱应急水源工程。包括丰县、邳州、新沂等地区23个乡镇部分地区抗旱应急水源工程，年度投资4300万元。六是农村水利工程。包括灌区节水改造、中小河流治理重点县、农村河道疏浚整治、山区水源工程建设、规模化高效节水工程、小型农田水利重点县、水土保持、农村饮水安全等10项，年度投资8.77亿元。七是市区水污染防治工程。包括控源截污、黑臭河道综合整治、乡镇污水处理厂建设等5项，年度投资5.04亿元。八是城市排水提升工程。包括排水线路改造及易涝片区应急提升、排水闸站改造提升、市区窨井盖更换三期、市区排水应急能力建设等4项，年度投资3610万元。九是供水安全保障工程。包括骆马湖水源地及第二水厂、第二水厂清水管网、老旧小区供水管网改造、解台取水口、蔺家坝取水口保护、市区地下水压采及应急能力建设、区域供水管网等6项，年度投资17.49亿元。十是“水更清”行动计划工程。包括一期完善工程和二期工程等2项，年度投资2亿元。
      二是严格水利管理，提升四项水平。一是依法治水管理。完成《徐州市城乡供水条例》立法，组织4期执法培训，建立落实巡查、督查管理的工作机制，推进综合执法，对多年积案在调查摸底的基础上逐项清理销号。二是工程建设管理。全面推行集约化建设管理，在严格执行基本建设程序和“四制”的基础上，探索推行工程评审制、跟踪审计制、效能监察制、检察驻点制、终身负责制等管理。三是水资源管理。落实“三条红线”管理指标体系，启动实施徐州市“水更清”行动计划二期，推进节水型社会建设。四是信息化管理。搭建综合业务数据库，瞄准国内一流目标，实施八大业务系统应用。
      三是深化水利改革，推进四项任务。一是加快小型水利工程管理体制改革。上半年完成试点镇改革任务，下半年在全市全面铺开，力争明年上半年全面完成改革任务。二是加快新水公司转型。加快新水公司由融资型向经营型的转变，推进PPP项目的合作与运行。三是推进基层水利服务体系改革。抓住建设、管护和供水市场机遇，推进乡镇水利站“事+企”模式改革。四是探索农业水价综合改革。积极研究探索，通过市场机制和价格杠杆促进农业节水。
      四是坚持依法治水，落实四项保障。一是落实技术保障。健全完善上下联动、齐抓共管和对口联系的工作机制，在规划编制、项目前期、建设管理、监督检查等各方面共同做好工作。二是落实资金保障。通过对上争取补、协调本级投、向下积极筹、招引社会出等办法，多渠道筹集建设资金；强化资金监管，实行全面审计，确保“三个安全”。三是落实人才保障。把2015年作为能力素质提升年，实施千名干部职工大培训计划，提高水利队伍思想业务素质和动手操作能力。四是落实考核保障。对确定的年度任务细化责任分解，制定考核办法，加强调度督查，强化质量、安全、进度、效益考评，确保全面完成任务。（供稿：徐州市水利局 顾宏威 责编：省水利信息中心 程瀛）