落实“两个责任” 打造过硬检察队伍
要充分贯彻落实好“两个责任”,就要充分认识其重要性、紧迫性。作为法律监督机关,落实好“两个责任”尤其重要。当前党中央对遏制和消除腐败土壤的要求越来越严格,群众对反腐败的呼声越来越强烈,社会舆论对检察机关监督力度越来越大。检察人员要带头发挥表率作用,牢固树立纪律和规矩意识,坚持理想信念高线,守住纪律底线,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,带头坚决抵制各种诱惑和腐蚀,确保在任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要利用多种形式扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动,引导每个党员干部认真学习党章,严格遵守党章,坚定理想信念,自觉抵制各种错误思想的影响。更要利用正反面典型,引导检察人员真正敬法畏纪、遵规守矩。
要充分贯彻落实好“两个责任”,检察机关党组就必须把主体责任扛在肩上。作为基层检察院的一把手,作为“两个责任”的第一责任人,既要坚持以身作则、率先垂范,带头贯彻中央八项规定,带头纠正“四风”、转变作风,带头严格执法、秉公用权,带头廉洁自律、接受监督;又要当好班长、带好队伍,坚持从严治检、敢抓敢管,对于重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、真正把担子挑起来,把职责履行好。党组班子成员作为分管工作的负责人,也要认真履行“一岗双责”。防止有权利无责任、有责任不落实的现象,坚决做到有责、负责、尽责。纪检监察部门要切实履行好监督责任,协助院党组加强检察机关自身党风廉政建设和组织协调反腐败工作,在过硬检察队伍建设中更好地发挥职能作用。
要充分贯彻落实好“两个责任”,就要突出重点,强化监督制约。检察机关要紧紧围绕群众关注点和检察权运行关键点,始终将监督领导干部作为重中之重。要探索开展专项巡视,突出发现问题,强化震慑作用。针对执法办案的重点环节,抓住不立案、不捕、不诉等检察机关行使自由裁量权的关键节点,健全廉政风险防控、廉政隐患摸排预警、轮岗交流等机制,规范检察人员与律师、当事人、中介和特殊关系的人接触交往行为。进一步深化检务公开,继续依托互联网抓好非涉密案件流程信息公开,稳妥推进终结性法律文书等信息公开工作。探索建立将外部监督转化为内部监督机制,增强外部监督促进检察队伍建设的效能。
要充分贯彻落实好“两个责任”,必须权责对等、有责必问。坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,做到责任分解道人、强化督促检查,完善考核评价机制,将履行党风廉政建设责任的情况作为提拔任用干部的重要依据。对不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任,领导不力、不抓不管,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题不制止、不报告、不查处的,要严肃追究责任,倒逼检察人员切实增强履行职责的意识。
(作者系涟水县检察院检察长)