"新招"频出打造法治化营商环境 锡山服务保障非公经济

　　“雅迪公司今年5月18日在港交所成功上市，这与检察官的关心和帮助是分不开的。”近日，江苏雅迪科技发展有限公司负责人董经贵，在江苏省无锡市锡山区检察院“服务和保障非公经济调研小组”召开的行业座谈会上，对与会的锡山区检察院负责人说，港交所看到雅迪提交的IPO资料中有“法治风险评估报告”，认为锡山有一个良好的法治环境，这让雅迪的成功上市多了一份“保险”。

　　最近两年，该院频出“新招”，多措并举服务非公企业，取得明显成效。

　　“主动上门”排查风险助推企业发展

　　6月23日，锡山区检察院“服务和保障非公经济调研小组”走访了新日、爱玛、台铃等众多电动车企业，并召开行业座谈会，检企双方就建立知识产权司法保护联动机制、推出“互联网+检察服务”工作新模式等达成了共识。

　　“锡山区检察院定期走访，帮助我们排查经营风险，提供法律咨询，让我们提交的资料扎实规范，成为IPO申请中的一大亮点。”已进入审核程序拟在主板上市的江苏新日电动车股份有限公司负责人告诉记者。

　　“主动上门”的走访是如何启动的？据悉，目前锡山区的企业中90%以上为非公经济属性。针对这一情况，今年3月，锡山区检察院成立“服务和保障非公经济调研小组”。该小组先后走访红豆集团等企业，了解辖区内相关行业在经营中遇到的法律问题。在此基础上，该院推出保障和促进非公经济健康发展的“12条意见”，即从治安环境、市场环境、法治环境、政务环境四方面入手，确保服务非公企业活动常态化。

　　为使走访不流于形式，真正帮助企业健康发展，该院还积极开展相关调研活动。截至目前，该院已编印、发放《涉企案例选编》法律读本2万余份。同时，该院还协助企业制作《商业秘密保护协议》文本，撰写有关企业民间融资借贷纠纷、印刷行业知识产权刑事案件等风险研判报告。

　　53名信息联络员让服务更精准

　　怎样的服务才是非公企业急需的？锡山区检察院注重实效，以实际工作服务非公企业。

　　“要不是检察院及时介入，老板早已转移资产跑路了。”该院聘请的检察信息联络员、某电动车公司员工梁师傅告诉记者，去年，锡山区一家电动车企业资不抵债，企业主在拖欠30多名员工40多万元工资的情况下，企图逃匿。梁师傅发现这一情况后，及时报告了派驻检察室，该院迅速与公安、工商等部门联系，最终将正在装车转移资产的企业主拦了下来，避免了一起群体性上访事件的发生。

　　和梁师傅一样的检察信息联络员，锡山区检察院目前共聘请了53名。该院依托派驻检察室，与辖区电动车行业、彩印行业签署《关于加强检察联络工作的意见》，建立了13个检企工作联系点，并聘请了53名检察信息联络员，负责及时收集、处置涉企社情民意。与此同时，该院还与锡山区私营经济协会签订《设立民行检察服务中心合作协议》，挂牌设立1个民行检察服务中心、7个民行检察服务站，至今已为企业提供工伤赔付、职工社保等方面服务380余次。

　　今年，该院为加强服务的针对性，通过地方政府“互联网+公共服务”、行业协会QQ群、微信群等平台收集非公企业情况反映，实施动态跟踪服务。

　　依法严厉打击涉企犯罪

　　企业遇到职务侵占、挪用资金、破坏生产经营等犯罪时，可以向检察机关寻求怎样的帮助？

　　锡山区检察院副检察长徐峰告诉记者，该院2016年3月曾查办许某职务侵占、挪用资金一案。许某利用担任铠锐公司业务员之便，在开展购销业务中私自变卖钢板侵吞货款，并多次截留客户货款。该院在办案中了解到，锡山区的“华东不锈钢市场”规模在全国居于首位，业务员侵吞、截留货款现象较多。于是，该院在结案后，派员深入该市场帮助企业排查管理漏洞，并现场解答企业在经营管理中遇到的各种法律问题。

　　“我们一直坚持涉企刑事案件首办责任制。”徐峰表示，去年以来，该院办理制假售假、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪案件57件118人，有力保护了非公企业的合法权益。（郑赫南 张建如）