南京机构改革方案获批 多个部门职能调整优化并更名
大部门制改革深入推进
记者从昨天召开的全市推进政府职能转变工作会上获悉，市委、市政府拟定的政府职能转变和机构改革方案，目前已得到省委、省政府正式批复。方案涉及大部门制改革、部门更名以及由省以下垂直管理改为地方政府管理等，其中，市卫生局、市人口和计划生育委员会，组建市卫生和计划生育委员会；组建市水务局；市旅游园林局更名为市旅游委员会；市文物局更名为市文化遗产管理局。记者 毛庆
这次市政府机构改革，设置工作部门40个，部门管理机构2个（市粮食局由市商务局管理、市港口管理局由市交通运输局管理）。
具体设置是：深入推进大部门制改革，整合市卫生局、市人口和计划生育委员会，组建市卫生和计划生育委员会（挂市政府公立医院管理委员会办公室牌子）；整合市商务局、市投资促进委员会，组建市商务局。加强城乡统筹，组建市水务局、重新组建市交通运输局（挂市地方铁路发展办公室牌子），推进城乡水务、交通运输一体化发展；整合市园林局、市林业局，组建市绿化园林局（挂市林业局牌子）。加强民生建设，优化市住房保障和房产局、市粮食局、市港口管理局等机构设置。另外，还将江苏省南京工商行政管理局、质量技术监督局由省以下垂直管理改为地方政府管理，为市政府工作部门；市住房和城乡建设委员会更名为市城乡建设委员会；市旅游园林局更名为市旅游委员会；市市级机关事务管理局更名为市机关事务管理局；市经济和信息化委员会挂市民营经济发展办公室牌子，划入市民营经济发展办公室职责；在市文化广电新闻出版局挂牌的市文物局更名为市文化遗产管理局。
在优化政府机构设置的同时，我市还加大部门职责整合力度，对有关部门部分职能进行调整优化。如将原市人口和计划生育委员会承担的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会；按照统一不动产登记职责要求，将土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责整合到市国土资源局，进一步理顺不动产登记相关职责关系等。
为与市政府机构改革协调推进，这次市委部分机构也同步作相应调整。设立市委研究室，为市委工作机构，市委全面深化改革领导小组办公室、市委社会建设工作委员会与其一个机构三块牌子；市委住房和城乡建设工作委员会更名为市委城乡建设工作委员会，与市城乡建设委员会合署办公。
此外，会上还部署区级相关改革。会上要求，区级政府工作部门要重点加强市场监管、政务服务管理、民族宗教事务管理，整合调整交通、水务、公共资源交易、不动产登记的机构和职责。机构具体设置可在机构限额内从实际出发进行确定，职能上要上下衔接。完善区级市场监管体制。通过明晰市、区市场监管事权划分，建立市场监管责任清单等办法，完善市场监管协调配合机制，理顺市场监管领域市、区部门之间的权责关系，增强市场监管合力。按照综合行政执法体制改革试点工作要求，进一步整合现有市场监管执法资源，充实加强基层执法力量。同时，加快建立基层食品安全网格化管理体系和责任体系，增强镇（街）政府市场监管协同能力，确保市场监管不出现盲区和真空。推进镇街管理体制改革。各区将综合设置街（镇）党群工作、城市管理、社会服务等管理服务机构，设立街道便民服务平台。
