黄莉新:奋力推动南京全面从严治党迈上新台阶
2月3日上午，中国共产党南京市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议召开。会议深入学习中央纪委、省纪委和市委全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察江苏时的最新要求，总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。省委常委、市委书记黄莉新到会讲话。她要求，改革创新、锐意进取、扎实工作，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京，争当建设新江苏的排头兵提供坚强政治保证。市领导缪瑞林、陈绍泽、沈健、龙翔、刘以安、刘志伟、周谦、项雪龙、徐宁、潘秀成、李世贵、罗群出席会议并在主席台就座。
黄莉新在讲话中对2014年全市党风廉政建设和反腐败工作成绩予以肯定。她说，一年来，在全市广大纪检监察干部的共同努力下，党风廉政建设和反腐败工作取得重要进展，正风肃纪取得实效，严惩腐败强化震慑，从严从实依规治党，追责问责更为有力，为各方面工作取得新成绩提供了有力保证。
黄莉新说，全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。全市各级党组织和纪检监察部门，必须深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。一要深刻领会全面从严治党的新要求新任务。全面从严治党贵在全面、重在从严，必须始终坚持要求严、措施严、对上严、对下严、对事严、对人严，坚持把严的标准、严的措施落实到党的建设的各个方面；全面从严治党作于细、成于常，必须切实做到持续努力、抓常抓细、久久为功；全面从严治党既靠教育、又靠制度，必须坚持思想建党与制度治党紧密结合、同向发力、同时发力。二要深刻领会反腐败斗争的严峻性复杂性。当前，腐败问题仍然多发，腐败形式更为复杂，反腐斗争存在杂音。三要深刻认识强化反腐败工作的必要性紧迫性。尽管我市的反腐败工作取得了重要进展，但还存在一些亟待解决的问题。“责”的意识还有所欠缺，“严”的威慑还不够有力，“治”的方式还不够有效，“常”的机制还不够完善。必须进一步提高思想认识，改进方式方法，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战。
黄莉新强调，做好今年全市党风廉政建设，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，按照“四个全面”的新要求，坚持思想建党与制度治党，严格落实“两个责任”，严明党的政治纪律和政治规矩，完善党风廉政建设法规制度，持续深入改进作风，保持查办案件的高压态势，深化纪律检查体制改革，从严执纪监督问责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，奋力推动全面从严治党迈上新台阶，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京提供坚强政治保证。
黄莉新说，今年党风廉政建设和反腐败工作要重点抓好四个方面。一是严格责任追究，推动“两个责任”落到实处。全市各级党委（党组）要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识，自觉把主体责任牢牢抓在手上，建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。二是强化执纪监督，推动作风建设常态长效。严肃查处各类违纪行为，使侥幸者丢掉幻想、观望者不再犹豫、顶风违纪者受到严惩。坚决防止已经解决的“四风”问题死灰复燃。三是保持高压态势，坚决有力惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃，切实做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，对腐败问题发现一起查处一起。四是改革纪检体制，切实履行党内监督职责。抓紧研究制定我市纪律检查体制改革实施方案，强化上级纪委对下级纪委的领导，大力推动派驻机构建设，加强纪检干部资源整合，全力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
黄莉新强调，党的纪律和规矩是党的重要“生命线”。要更加注重加强纪律建设，努力打造守纪律讲规矩的干部队伍。全市党员干部要严格遵守习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”要求，做严守政治纪律和规矩的“明白人”、政治坚定的“清醒人”和遵纪守法的“带头人”，把守纪律讲规矩鲜明地写在南京干部队伍的旗帜上。一要坚持党性原则，做到心中有党。全市广大党员干部要切实做到始终坚持勤学，增强政治定力；始终坚持慎言，反对自由主义；始终坚持笃行，确保与党中央保持高度一致。二要严明纪律规矩，做到令行禁止。要自觉维护党的团结，自觉遵循组织程序，自觉服从组织决定，自觉管好身边人员。三要加强有效监管，做到责任落实。要长抓教育管理，实现警钟长鸣；严抓监督考核，实现事前防范；狠抓问责处理，实现刚性约束，努力在各级党组织内形成守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
黄莉新说，全面从严治党，最根本的还是要靠制度来管、靠制度来治。要更大力度深化制度建设，推动依规从严治党取得新的进展。一要完善党内监督制度，强化廉洁从政约束。制定和完善各项具体制度，织密党内监督之网，提高制度的针对性和可操作性。二要健全选人用人管人制度，严格干部管理要求。坚持用“好干部”标准选人用人，更加注重德的考察，加强干部监督管理，让干部随管理成长、管理伴干部一生。三要完善制约权力运行制度，铲除滋生腐败土壤。落实民主集中制，强化权力行使约束；深化行政审批制度改革，实现权力有效监督；加强国有资产监管，推动权力阳光运行，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
市委副书记、市纪委书记龙翔代表市纪委常委会，向全会作了题为《全面从严治党，持续深化改革，坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。龙翔指出，今年全市纪检监察机关要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察江苏时的最新要求，全面落实中央纪委、省纪委和市委全会部署，保持政治定力，强化责任担当，坚持全面从严治党，依规治党，严明政治纪律和政治规矩，深入落实“两个责任”，推进纪律检查体制改革，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，切实加强自身建设，在新的起点上推动党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶。
会上，各区（功能园区）党委主要负责同志向市委递交了2015年度党风廉政建设责任书。市法院、市检察院，市各部委办局、市各直属单位也现场签署了责任书。
全会通过了《中国共产党南京市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议》。（吴明亮 许震宁）
