解决药品贵问题 江苏推行药品集中采购全过程监管

　　医药卫生体制改革直接关系人民群众健康福祉，是全面深化改革的重要内容。2017年9月，省十二届人大常委会第三十二次会议听取和审议了省政府《关于全省深化医药卫生体制改革进展情况的报告》并开展专题询问，形成了审议意见。5月28日，在省十三届人大常委会第三次会议上，省政府办公厅向大会提交了关于报送深化医药卫生体制改革进展情况报告审议意见落实情况的报告。

　　目前，我省采取综合配套政策措施，强化医联体建设，开展家庭医生签约服务，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。目前，全省医联体建设已实现全覆盖，共有各种模式和性质的医联体314个，三级公立医院均参与医联体建设。

　　医保体系改革方面，我省正在推行实施统一的城乡居民医保制度，同时稳步提高基本医保待遇，2017年职工医保、居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别达85.1%和70%，2018年城乡居民医保人均最低财政补助标准提高到510元。同时，结合各地实际，努力提升医保统筹层次和运行质量，缩小政策范围内报销比例与实际报销比例之间的差距。

　　为了解决药品贵的问题，我省将进一步深化药品流通领域改革，强化药品供应保障，压缩虚高价格。首先是推进药品集中采购，实行药品集中采购全过程监管，所有采购工作均在省平台进行，接受社会各方监督，确保公开透明、阳光操作。同时省市联动，组织医疗机构联合体与企业进行价格谈判，实现带量采购、招采合一，妥善处理“二次议价”问题。竞价、议价、限价挂网采购药品于2017年底完成省级入围工作。2018年3月，我省已完成各设区市医疗卫生机构采购联合体带量采购，省级入围率54.52%，与省平台现采购价格相比平均降幅达18.04%。以设区市为单位，推进医用耗材和检验检测试剂集中采购，泰州市骨科等5类高值医用耗材中标价格平均降幅达30.18%，南京市平均降幅达45.06%。(许琴)