南京市鼓楼区以示范城区创建为契机全面提升社区治理水平

      近日，南京市鼓楼区荣获“全国和谐社区建设示范城区”荣誉称号。今年以来，该区以创建全国和谐社区建设示范城区为契机，不断提升社区治理水平。一是街道社区管理体制改革试点启动。在深入调研的基础上，提出街道社区管理体制改革思路和框架，试点工作已先行启动。改革突出“优化、重组、外包、自治、提升”，将各条口的政务服务事项统一回收至街道便民服务中心，实行“一门办理、一口受理、一站办结、全科服务、全区通办”；优化整合社区公共服务站，集中承接政府延伸到社区的行政性事项，积极试行社区公共服务外包；推行“微网格”治理服务，细化自治单元，强化社区自治共治。二是社区办公用房达标快速推进。针对全区25个社区办公服务用房不达标的情况，该区民政局作为牵头部门，多次召开协调会、现场会，攻坚克难、加快推进，年底将实现社区办公服务用房提前全面达标。三是特色社区项目建设持续推进。出台《关于加强社区特色化建设的指导意见》，加强对社区软硬件建设的指导，深挖历史内涵、提升文化底蕴，以“一街数特、一街数品”的特色社区建设格局，促进社区建设整体水平提升。今年将继续打造13个特色社区。四是鼓楼特色志愿服务体系不断完善。以民政部志愿服务记录制度首批试点区工作为契机，创新开发全省第一个“鼓楼区志愿者互联网呼叫中心”，建立完善了社区志愿者注册、志愿记录认定、激励回馈机制等制度。平台7月份试运行后，共发起救助项目10个，成功救助对象10088人次，注册志愿者2166人。五是社区减负形成制度化常态化。印制并发放《鼓楼区社区“减负”文件汇编》1300余册，做到社工人手一册；制定《社区居委会协助政府工作事项》和《社区居委会依法履行职责事项》两份清单，从制度上明确政府和社区居委会的各自职责和权力界限；拟定《鼓楼区社区工作准入十项措施》，严把进口关。六是社工队伍建设进一步加强。举办社区负责人专题培训，出台《鼓楼区社区工作者薪酬待遇和编制核定管理办法》和《南京市鼓楼区社区专职工作者管理办法》，调整了社工薪酬待遇，强化了社工队伍管理。