英国被欧盟摊派21亿欧元预算 卡梅伦：不可接受

　　央广网北京10月25日消息据中国之声《全球华语广播网》报道，在深情挽留苏格兰不要离开英国的演讲之后不久，英国首相卡梅伦再一次因一段情绪激动的讲话震惊了外界。这一次，他拍案而起，强硬拒绝了欧盟峰会强加给英国的21亿欧元的预算：

　　卡梅伦：一个国家经济的增长，快一点或者慢一点，就需要对预算进行适当调整，我每年都这么做。有时候需要增加一点，有时候需要减少一点。但是从来没有一次要求增付21亿欧元的做法，这是不可接受的。这令人震惊。我们不会在12月1日支付这笔经费，这是不可能的。

　　能看的出来，卡梅伦挺生气，在10月24日的欧盟秋季峰会上，欧盟委员会要求英国于12月1日为今年的欧盟预算增付21亿欧元，大约合17亿英镑，英国首相卡梅伦在24号举行的记者会上公开表示，他没有办法接受这一要求，并宣称不会支付。

　　对于卡梅伦的激烈反应，欧盟方面迅速作出解释，德国总理默克尔则对此表示出乐观的态度：

　　对于卡梅伦的不满，欧盟委员会主席巴罗佐24号表示，英国及其他增幅国家不应该对增幅要求感到惊讶，巴罗佐说欧盟委员会给出的数字是根据各成员国提供的数据计算得来的，问题也不是欧盟委员会造成的。欧盟委员会此前提议，改变现行的预算分配计算方案，但遭到了成员国的拒绝，不过他也表示，这个数字可在随后的欧盟财长会上进行讨论。而和法国一起获得一定程度预算减免，德国总理默克尔却表现的非常乐观，他认为英国会支付这笔经费，但是欧盟需要给英国一点时间。

　　据了解，英国对欧盟预算的贡献一向名列前茅，但为何这次又要让英国“多付钱”呢。中央台记者苏玲编辑报道：

　　据报道，从1995年以来，欧洲预算是根据各国经济状况而决定各国出资比例的，最新提出的增幅要求源自不久前调整后的经济数据，在这份数据中，英国目前的经济情况良好，获得了3%的经济增长。一份泄密的欧盟委员会的文件中显示，除了英国需要多付17亿英镑之外，荷兰需要多支付约5亿英镑，意大利是2.68亿英镑，希腊是7000万英镑，塞浦路斯3300万英镑，相反，法国、德国、丹麦、波兰和奥地利需要为欧盟预算支付的金额减少，有欧盟官员说各国为欧盟支付预算的多少，是由精确量化统计而得出的技术决定，而非是简单的政治决定。

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　　二战结束后的1946年，英国首相丘吉尔曾提议建立“欧洲合众国”。他的梦想在近50年后得以实现，1993年11月，欧洲联盟正式成立。欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔，初始成员国有6个，为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。现在，欧盟已经成长为一个巨人，拥有28个会员国，正式的官方语言有24种。在经济上，欧盟已成为世界上第一大经济实体，军事上，绝大多数欧洲联盟的成员国为北大西洋公约组织成员。虽然如今的欧洲联盟已经越来越像一个联邦制的国家，但其内部的矛盾近年来却愈发凸显。早在几年前，欧债危机爆发之际，欧盟内部的矛盾，尤其是英法德三国间的矛盾就已经显露出来。当年的欧债危机之战明显拔高了德国的地位，而英国的话语权则被削弱，在2012年年初举行的欧盟特别峰会上，英国就曾以威胁到其金融地位为由明确拒绝签署“财政契约”。

　　近年来，随着在欧盟中的地位越来越尴尬，英国早已经萌生退意，卡梅伦曾表示：如果他获得连任，将在2017年举行“退欧公投”。

　　英国将会如何应对21亿欧元的巨额账单？未来，英国是否真的会“脱欧”？下面我们连线人民大学欧盟研究中心主任王义桅：

　　王义桅：欧盟的预算是年底考虑明年，根据经济增长前景，英国经济增长的3%，荷兰和其他一些国家经济增长都远高于其他一些欧盟国家，所以他们正在剪羊毛，希望英国荷兰等其他国家要多出份额，有些国家看不起欧盟的官员，对欧盟的权威性也可以说质疑。像英国老牌发达国家，一些计算方法，对自己经济的统计和欧盟官员上按照他们的标准算下来，有一些分歧和差异，还有一个背景就是，欧盟现在要增加很多的预算，比如，对于乌克兰危机对俄罗斯的制裁，减少很多对俄罗斯的一些出口，还有对乌克兰的一些补贴，增加了这部分预算，大部分欧盟国家经济增长前景都不太看好，唯独英国。

　　欧盟内部的预算预算资金也根据各国的GDP的这个比例来分摊的，经济增长前景号可能就要分担的更多一些，怎么花欧盟预算，第一欧盟机构里面有那么多的大量的公务员，他要日常的开支要用，第二个欧盟的对外援助，比如说现在因为乌克兰危机，有伙伴计划，比如说现在天然气价格要上升，他一直欠俄罗斯的债务，冬天怎么过冬等等问题，都要给一系列的援助，要把费用用掉。另外一部分很大的预算是补贴，制裁俄罗斯导致的一些农业产品的出口速度下降，他们也要补贴相关的一些农民农业，这方面也耗掉很多的预算，还有其他的增长，欧盟花的钱越来越多，但是钱越来越少。

　　英国对于欧盟确实是一直是若即若离的，70年代加入欧盟以后，他长期维持英联邦还有英美特殊关系，还有英国长期以来是主张自由贸易的，金融、服务等各方面是自由化的。欧盟成立以后，尤其是近年欧债危机以后加强对于这个财政的约束，对于金融的监管，这个使得损害了英国尤其是伦敦作为一个全球金融贸易中心的地位，所以他对欧盟出台的很多限制的措施，尤其是金融监管妨碍了金融自由的措施，是非常不满的。欧债危机之后德国做大了，这点也让老牌的英国作为传统上欧盟的三大国的地位受到了一定的动摇，所以他也借此做一个谈判的筹码。就像苏格兰退出英国一样，他完全是一种讨价还价的筹码，英国退出欧盟它的代价是非常大的，当然欧盟也承担不起离开没有英国这么一个成本，所以他们玩的都是这样一个博弈，希望影响到欧盟这个政策的走向，提升英国在欧洲一体化中这样的分量，照顾到英国的关切。

　　(原标题：英国被欧盟摊派巨额预算卡梅伦惊呼：不可接受)

　　原标题：英国被欧盟摊派21亿欧元预算卡梅伦：不可接受

　　稿源：环球网

　　作者：朱马烈