苦练精兵 赴汤蹈火 创新治理

　　年终岁末，看着苦练精兵的影像、循着赴汤蹈火的足迹、沿着创新治理的路线，让我们重温收获。

　　2014年，全国消防部队积极创新消防治理，不断改进战训工作，着力夯实基层基础，全面提升消防工作和部队建设水平，圆满完成了各项工作任务，消防安全形势保持总体平稳，全国未发生特大火灾事故。

　　开展专项治理，维护安全稳定

　　第二次“清剿火患”战役、重大火灾隐患集中整治、今冬明春火灾防控、劳动密集型企业消防安全专项治理……在2014年全国消防部队开展的一系列专项行动中，一件件隐患整改销案，一个个火患成功消除。

　　工作中，公安部消防局推动落实“网格化”排查、“户籍化”管理、重大隐患挂牌督办、舆论监督等机制，以人员密集场所、建筑消防设施等为重点深入排查整治隐患，提请省市县三级政府挂牌督办整改重大隐患单位8930家、区域性隐患846处，协调中央媒体两轮集中曝光重大隐患单位313家。

　　落实防控措施，圆满完成安保任务

　　“零点夜查”行动对全国人员密集场所负责人来说并不陌生，每逢重要节日，他们都要配合当地消防部门进行检查。“这种常态化检查形成了火灾防控的高压态势，确保了节日消防安全。”公安部消防局相关负责人说。

　　节日检查是常态，在重大节点消防部门更是全力以赴。

　　亚信峰会、青奥会、APEC会议……在这些重大活动背后随处可见消防官兵的身影。他们严格执勤战备，全程监护重点场所，实现了各项重大消防安保“点”上绝对安全、“线”上万无一失、“面”上平稳可控的目标。

　　改进工作管理，加快社会化步伐

　　今年以来，消防部门围绕全面深化改革的要求，采取了一系列措施，加强和改进消防安全管理，加快了消防工作社会化步伐。

　　——将消防安全不良行为公布制度纳入公安机关16项便民措施，全国部分直辖市、省会市和计划单列市进一步改进建设工程消防行政审批方式。

　　——加强部门监管责任。公安部消防局两次召开消防监管司局级联席会议，会同教育、卫生等部门制订行业消防管理标准、开展消防专项督导，联合住建部、国家文物局加强文物古建筑消防工作。

　　——推进法治消防建设。今年2月，公安部颁布《社会消防技术服务管理规定》，批准发布30项急需的国家和行业消防标准，制修订《消防受理窗口工作规范》等一批执法制度。同时，深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，组织首次国民消防常识知晓率调查，推进“119消防日”等主题宣传活动。

　　夯实基层基础，提高抗御火灾能力

　　“基础不牢，地动山摇”。2014年以来，公安部消防局协调国家发改委将消防安全纳入《国家新型城镇化规划》，联合中编办开展重点城镇消防组织机构建设试点，统筹加强城乡消防建设，增加公安消防队站和市政消火栓数量，进一步发展壮大社会消防力量。

　　全国消防部队在建设社会消防设施和力量的同时，狠抓部队基层建设，推动改造消防队站737个、新建支队培训基地85个和公寓房5525套，为中西部150个国家级贫困县配备主战消防车，为藏区和新疆等地消防部队配备维稳处突装备。

　　改进战训工作，提升灭火救援水平

　　行动是最有说服力的语言。

　　消防部队作为一支专业化力量，训练水平的高低直接决定着完成灭火救援任务的完成效果。

　　2014年，公安部消防局组织了纵深内攻和紧急避险训练、全勤指挥部和整建制中队实战化训练，以及入警大学生和昆明指挥学校毕业学员实战化集中培训，举行了北方五省区地震救援实战拉动演练。

　　一系列战训工作催生了部队强大的战斗力，并在实战中经受了考验。8月3日，云南乌蒙山下的小城鲁甸被突如其来的强震打破宁静。这是2000年以来云南遭受损失最严重、灾情最复杂、救援难度最大的一次地震。地震发生后3分钟，消防部队就携带装备进发，官兵连续奋战8个日夜，搜救出139人，其中生还36人。

　　坚持从严治警，提高履职能力

　　2014年，各级消防部队认真学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，开展“牢记强军目标、献身强军实践”等主题教育和“公安消防党旗红”先进事迹展示活动。

　　公安部消防局组织开展了为期3个多月的执法腐败问题集中整治，清退钱物效果明显，共查办违纪违法案件117件，解决了一批带有消防职业特点、群众反映强烈的突出问题。同时，深化典型培树工作，评选表彰第三届“十大杰出消防卫士”，营造了崇尚荣誉、创先争优的浓厚氛围。据统计，全国公安消防部队有15个集体、12名个人受到共青团中央、公安部以上表彰。

　　公安部消防局相关负责人表示，2015年，消防部队将以基层基础建设为重点，以纠风正气为突破口，坚持问题导向、法治思维、改革创新，健全公共消防安全治理体系，深化打造现代化公安消防铁军，进一步提升消防工作和部队建设水平。